Социальная поддержка рф

П А С П О Р Т
государственной программы Российской Федерации
«Социальная поддержка граждан»

Ответственный исполнитель Программы	—	Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Соисполнитель Программы	—	Министерство экономического развития Российской Федерации
Участники Программы	—	Федеральное агентство научных организаций, Министерство культуры Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство по рыболовству, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство связи, Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное агентство воздушного транспорта, Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Федеральная служба по труду и занятости, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба государственной статистики, Федеральная служба по интеллектуальной собственности, Федеральное агентство по государственным резервам, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Управление делами Президента Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба судебных приставов, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный университет», федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова», Федеральное медико-биологическое агентство, Фонд социального страхования Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова», Конституционный Суд Российской Федерации (2016 — 2017 годы), Верховный Суд Российской Федерации, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, Министерство спорта Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, Министерство транспорта Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Федеральная миграционная служба (2013 — 2016 годы), Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (2013 — 2016 годы), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (2013 — 2015 годы), Федеральное казначейство (2014 год), Российская академия художеств (2014 — 2016 годы)
Подпрограммы Программы	—	подпрограмма 1 «Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»; подпрограмма 2 «Модернизация и развитие социального обслуживания населения»; подпрограмма 3 «Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей»; подпрограмма 4 «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций»; подпрограмма 6 «Старшее поколение»; подпрограмма 7 «Обеспечение условий реализации государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»
Цели Программы	—	повышение доступности социального обслуживания населения; создание условий для роста благосостояния граждан — получателей мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий
Задачи Программы	—	выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан; создание условий для обеспечения реализации Программы; обеспечение потребностей граждан в социальном обслуживании; создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи и рождения детей; расширение участия негосударственных некоммерческих организаций в решении социальных вопросов; создание условий для повышения материального и социального положения граждан старшего поколения
Целевые индикаторы и показатели Программы	—	доля граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, имеющих право на их получение и обратившихся за их получением; доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения
Этапы и сроки реализации Программы	—	1 января 2013 г. — 31 декабря 2020 г.
Объемы бюджетных ассигнований Программы	—	общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет 13739254585,7 тыс. рублей <*>, в том числе: на 2013 год — 904766498,2 тыс. рублей; на 2014 год — 1088731322,4 тыс. рублей; на 2015 год — 1803863038,2 тыс. рублей; на 2016 год — 1810092387,5 тыс. рублей; на 2017 год — 1967930351,7 тыс. рублей; на 2018 год — 2024546121,8 тыс. рублей; на 2019 год — 2049730813,2 тыс. рублей; на 2020 год — 2089594052,7 тыс. рублей из них: объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет: на 2013 год — 904766498,2 тыс. рублей; на 2014 год — 1088731322,4 тыс. рублей; на 2015 год — 1244905117,3 тыс. рублей; на 2016 год — 1202233024,8 тыс. рублей; на 2017 год — 1330440561,4 тыс. рублей; на 2018 год — 1327779765 тыс. рублей; на 2019 год — 1313160793,2 тыс. рублей; на 2020 год — 1316869279,6 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов составляет: на 2015 год — 558957920,9 тыс. рублей; на 2016 год — 607859362,7 тыс. рублей; на 2017 год — 637489790,3 тыс. рублей; на 2018 год — 696766356,8 тыс. рублей; на 2019 год — 736570020 тыс. рублей; на 2020 год — 772724773,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	—	исполнение обязательств государства по социальной поддержке отдельных категорий граждан; увеличение удельного веса учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности до 12,4 процента к 2020 году; повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности по субъекту Российской Федерации; рост суммарного коэффициента рождаемости до 1,812 к 2020 году; увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 87,4 процента к 2020 году; увеличение объемов социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями; повышение материального и социального положения граждан пожилого возраста

Источник: rosmintrud.ru

Меры по социальной поддержке населения

Оказание различных услуг, льготы и выплаты нуждающимся составляют основу социальной поддержки. Среди предпринимаемых мер большое значение для населения имеют:

1. Выплата детских пособий.
2. Действия, направленные на снижение безработицы.
3. Установление и повышение минимального размера оплаты труда работникам, а также минимального уровня пенсий и стипендий.
4. Меры по материальной поддержке многодетных семей.
5. Усиление контроля за соблюдением прав человека, особенно в отношении уязвимых категорий граждан: детей, пенсионеров, инвалидов и т. д.

Основным инициатором таких действий является государство.

Социальная поддержка населения включает такие меры, как:

1. Обеспечение гарантий на предоставление бесплатных медицинских услуг.
2. Обеспечение гарантий на предоставление бесплатных услуг в области образования.
3. Гарантированную и своевременную выплату пенсий.
4. Предоставление льгот для определенных категорий граждан.
5. Социальное обслуживание и предоставление социальных услуг.
6. Другие меры социальной поддержки населения.

Социальная поддержка включает в себя такие формы, как: социальная помощь, социальное страхование и социальное обеспечение.

Какие категории граждан могут рассчитывать на бесплатную социальную поддержку?

Социальная поддержка населения осуществляется в отношении следующих категорий нуждающихся:

1. Дети. В основном, это пособия семьям с низким достатком, особенно многодетным, и услуги, направленные на поддержку таких семей и детей.
2. Многодетные семьи могут также рассчитывать на выдачу удостоверения о многодетности семьи, а также на денежные выплаты, пособия, льготы по оплате ЖКХ и другие.
3. Ветераны и инвалиды: различные услуги, денежные выплаты.
4. Героям войны и труда.
5. Все, кто имеет право на льготы: пенсионеры, учащиеся, работники государственных учреждений и т. д.
6. Молодые семьи: жилищные программы.
7. Люди с низким материальным достатком.

Особенности социальной помощи в России

Правительство России разрабатывает проекты по поддержке малоимущих граждан, не способных обеспечить себя своими собственными силами и средствами. Такая поддержка действует для людей любого возраста, пола и места проживания. Для того, чтобы ее получить, требуется наличие российского гражданства и документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию.

Сейчас система социальной поддержки граждан находится в состоянии формирования и постепенно превращается в самостоятельную многопрофильную отрасль государственного хозяйства. Сейчас в ней задействовано примерно 400 000 сотрудников и свыше 16 000 учреждений. Отделения социальной помощи есть почти в каждом городском районе. Такие центры существуют и в некоторых сельских поселках.

Социальная поддержка регулируется как федеральным, так и местным законодательством. Также есть негосударственные фонды социальной поддержки населения, которые функционируют на идейных началах.

Социальное страхование населения

Социальным страхованием называют один из видов социальной защиты населения, главная цель которого – выполнение конституционного права людей на материальную помощь в случае утраты здоровья или трудоспособности, безработицы и других подобных проблем.

Социальное страхование может быть коллективным, государственным или смешанным. В отличие от государственного, коллективное страхование организуется профсоюзами. По времени возникновения оно является более древним, чем государственное.

В России обязательное социальное страхование является одним из инструментов по реализации социальных программ государства. Оно финансируется из внебюджетных фондов социального страхования и других источников. Социальное страхование предусматривает выплаты государственных пособий и пенсий.

Среди пособий наиболее часто используется пособие по временной нетрудоспособности. Основанием для его выплат является выписка, получаемая в медицинском учреждении. Еще одним видом пособий является пособие по беременности и родам. Его размер приравнивается к размеру заработной платы. Также есть пособие по уходу за маленьким ребенком.

Среди других выплат можно выделить пособие по безработице, которое не пользуется популярностью у населения, вследствие чисто символического размера выплаты.

По каким направлением осуществляется поддержка?

В центрах социальной защиты населения любому желающему может быть уделено внимание, а меры помощи будут соответствовать той ситуации, в которой человек оказался. Наиболее часто в такие центры обращаются за помощью, связанной с материнством и детством. Многодетные семьи получают такие виды поддержки, как:

• пособие по многодетности;
• выплата материнского капитала по федеральной и региональной программам;
• выдача земельных участков;
• предоставление путевок в санатории;
• для наименее обеспеченных семей предусмотрена ежегодная помощь.

В разных регионах этот список может несколько различаться, поэтому его следует уточнить в региональном отделении по месту проживания.

Определенный вклад в обеспечение реализации программ социальной поддержки вносит департамент труда. Его работники занимаются следующими мероприятиями:

• отправкой на бесплатное обучение или курсы нуждающихся;
• поиском места работы для выпускников, инвалидов и простых граждан;
• работой над созданием дополнительных рабочих мест;
• выплатами пособий по безработице.

Совсем другой вид государственной поддержки предназначается для пожилых людей и инвалидов. Прежде всего, это различные виды помощи на дому (уборка квартиры, доставка на дом продуктов), либо в условиях стационара. Во втором случае нуждающихся помещают в дома-интернаты, дома престарелых или пансионаты, где бесплатно оказываются различные услуги, в том числе реабилитационные и медицинские.

Дополнительные виды социальной помощи

Дополнительным видом социальной поддержки населения является распространение гуманитарной помощи среди нуждающихся граждан. Такая помощь оказывается частными фондами. Сбор пожертвований ведется среди бизнесменов и обычных граждан на добровольной основе.

Помощь по предоставлению квартиры может быть оказана сиротам после достижения ими 18-летнего возраста. На льготную ипотеку могут претендовать молодые семьи. Для многодетных семей предусмотрено выделение земельной площади под застройку жилья.

Источники финансирования социальной помощи

Финансирование мероприятий по социальной поддержке населения осуществляется по закону №131 («Закон о социальной поддержке»). Социальная помощь является одной из статей российского бюджета. При ее наполнении исходят из следующих затрат:

• из общей потребности в социальной помощи у населения;
• из затрат на обслуживание приоритетных направлений соц. расходов;
• из примерного количества тех, кто получает адресную помощь;
• из величины предполагаемой инфляции.

Для расчета используют, прежде всего, данные за предшествующий год, по которым определяется эффективность мероприятий. Местные фонды, которые не справляются с задачей социальной поддержки населения, могут обратиться за соответствующей помощью в федеральные органы. Управление расходами на социальную помощь является сложной задачей, решение которой до конца не отрегулировано.

Пособие на погребение

Это денежное пособие выплачивается в качестве компенсации расходов, связанных с похоронами умерших лиц. Размер данной выплаты соответствует величине затрат, связанных с организацией этого дела. Пособие по погребению предусмотрено Федеральным законом «О погребении и похоронном деле», но оно не может превышать 10 минимальных размеров оплаты труда. Условием для выплаты данного пособия является срок не более 6 месяцев со времени смерти.

Средства для выплаты пособия на погребение берутся из Фонда социального страхования РФ, Пенсионного фонда РФ, регионального бюджета субъектов РФ.

В 2015 году размер пособия на погребение составлял 5277 рублей.

Для выплаты пособия необходимо предъявить 4 документа: заявление на выплату пособия, справку о смерти, паспорт получателя пособия и документ, указывающий на отсутствие работы у умершего пенсионера.

Фонд социального страхования Российской федерации

Эта организация была создана 1 января 1991 года. В 2016 году бюджет фонда составлял 614,5 млрд руб. (0,78 % от ВВП страны).

Данный фонд выполняет следующие функции:

• осуществляет выплату пособий по случаю временной нетрудоспособности, пособий, выдаваемых в связи с беременностью и родами, однократного пособия при рождении ребенка и при постановке на учет по случаю беременности;
• осуществляет выплату пособий, связанных с профессиональными заболеваниями и травмами на производстве: единовременные и ежемесячные выплаты, оплата медицинских услуг и реабилитацию пострадавшего, финансирование мер по профилактике производственных травм и профессиональных заболеваний;
• предоставление путевок в санатории и курорты, а также компенсацию связанных с этим транспортных расходов для льготных категорий граждан;
• материальное обеспечение инвалидов специализированной техникой;
• оплата сертификатов, связанных с родами.

Государственные органы социальной помощи населению

Департамент социальной поддержки населения имеет 2 основных подразделения: пенсионный отдел и отдел по трудовым и социальным вопросам. Также в его состав входит бухгалтерия.

Управление социальной поддержки населения реализует свои задачи и функции на основании «Положения об управлении социальной защитой населения». Городское управление социальной защитой населения – это муниципальный орган в составе администрации города, который подчиняется как непосредственно ей, так и отделу социальной поддержки населения администрации области или края.

Функции городского управления по социальной защите граждан

Перечислим следующие:

1. Обеспечение реализации гос. политики в области труда, пенсионных выплат, поддержки инвалидов, пенсионеров, семьи и детей, а также функционирования системы социального обслуживания жителей.
2. Взаимодействие с местными органами власти, внебюджетными государственными фондами, предприятиями, организациями, учреждениями, центрами связи, банками, общественными кооперативами и людьми. Деятельность управления базируется на законах РФ, указах и распоряжениях президента РФ, постановлениях правительства РФ и области (края), глав администрации области (края) и города, постановлениях, приказах и указах вышестоящего органа социальной поддержки и прочих актах.
3. Создание, трансформация и ликвидация управления осуществляется в соответствии с решением органов местного самоуправления.
4. Управление финансируется из бюджета города.
5. Управление числится как юридическое лицо, имеющее свой счет, финансовый баланс, штампы, бланки, печать, собственное имущество и т. д.

Задачи центра социальной поддержки

Центр социальной поддержки населения призван решать следующие задачи:

1. Разработка прогнозов социально-экономического развития.
2. Разработка и реализация городских программ в области социальной помощи семьям, малообеспеченным категориям граждан, пожилым и инвалидам.
3. Реализация законодательства РФ в части социальной поддержки населения.
4. Организация поддержки ветеранов, детей, матерей, пожилых людей, а также тех, кто попал в тяжелую ситуацию.
5. Реализация политики государства в части пенсионной реформы и обеспечения бесперебойной выплаты пенсий.
6. Юридическая защита гражданских прав, а также гос. гарантий и интересов граждан.
7. Реализация государственных программ в области социально-трудовых отношений.
8. Решение вопросов, касающихся условий труда и его охраны.

В заключение

Таким образом, социальная поддержка граждан страны является неотъемлемой частью социальной политики, как федеральной, так и региональной. Прежде всего, помощь оказывается таким категориям граждан, как пенсионеры, ветераны, инвалиды, малоимущие, дети, семьи с низким достатком. Для реализации программ социальной помощи созданы специальные отделения – центры социальной поддержки населения района, которые работают в большинстве населенных пунктов РФ.

Источник: BusinessMan.ru

Что такое социальная защита населения и для чего она нужна

Согласно Конституции Российской Федерации, государство гарантирует определенный уровень жизни и удовлетворения потребностей населения. РФ – социальное государство, и это означает, что политика власти должна быть направлена на создание таких условий, которые обеспечивают достойную жизнь и развитие человека.

Для этого законами Российской Федерации устанавливаются такие социальные меры, как:

• охрана труда и здоровья людей;
• установление гарантированного минимального размера оплаты труда;
• государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;
• развитие системы социальных служб;
• установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

Эти меры осуществляются через систему социальной защиты населения, которая предполагает установление минимальных социальных стандартов.

Минимальные социальные гарантии – это гарантии минимального уровня удовлетворения потребностей человека в благах. К ним относится, например, минимальная зарплата, пенсия, гарантии бесплатной медицинской помощи.

С помощью социальных гарантий государство заботится о людях, которые потеряли способность трудиться и обеспечивать себя самостоятельно. Также социальная защита предполагает, что государство выполняет важные социальные функции, например, обеспечивает жильем молодых врачей и учителей.

Социальная защита предоставляется государством в двух основных формах:

• социальная помощь – выплата пособий, компенсаций, субсидирование, и другие меры, которые помогают человеку выйти из трудной жизненной ситуации. Основное отличие социальной помощи – она оказывается регулярно;
• социальная поддержка – мероприятия, которые помогают снизить влияние жизненных трудностей. Такие мероприятия единичны, что отличает их от социальной помощи.

Социальная защита включает в себя множество разных форм и видов социальной помощи и поддержки, ориентированных на социально незащищенное население.

Виды мер социальной защиты со стороны государства

Государство для того, чтобы защитить отдельные социальные категории населения, использует разные виды мер помощи и поддержки. Некоторые категории могут пользоваться сразу несколькими видами мер социальной защиты. Например, федеральные льготники получают пакет социальных услуг, а также денежную помощь и материальное обеспечение.

Обобщенно меры социальной защиты можно свести к следующим категориям:

• Социальные пенсии (для инвалидов, по потере кормильца, по старости без страхового стажа)
• Льготы для определенных категорий граждан (для инвалидов, многодетных, несовершеннолетних)
• Социальное обслуживание и предоставление социальных услуг (обслуживание на дому и в специальных заведениях для нетрудоспособных, инвалидов)
• Социальные пособия (для безработных, по временной утрате трудоспособности, по уходу за детьми, для детей-сирот, и т.д.)
• Единовременные выплаты (материнский капитал, выплата безработным на открытие предпринимательства, выплаты при рождении/усыновлении, и т.д.)
• Обеспечение недвижимостью и льготы при приобретении (для детей-сирот, молодых семей, молодых учителей, врачей)
• Прочие меры социальной защиты

Важно, что на уровне отдельных субъектов РФ могут вводиться дополнительные виды социальной помощи и поддержки. Например, в Ханты-Мансийском автономном округе действует закон «О приемной семье для пожилого гражданина». В соответствии с этим законом помощнику пожилого человека предоставляется ежемесячное денежное вознаграждение, которое в 2018 году составляет 9868 рублей.

Таким образом, государство предлагает разные виды помощи гражданам и семьям, которые социально не защищены или нуждаются в помощи.

Кто может претендовать на социальную защиту

Законодательство Российской Федерации предусматривает, что помощь и поддержку от государства может получить самый широкий круг нуждающихся. Рассмотрим, какие категории населения могут претендовать на помощь и поддержку от государства.

Участники, ветераны и инвалиды ВОВ и других военных действий

Участники, ветераны и инвалиды ВОВ и других военных действий, их семьи имеют право на такие меры социальной защиты, как:

• ежемесячная социальная выплата в зависимости от статуса;
• для инвалидов войны – дополнительная пенсия по инвалидности;
• бесплатное жилье от государства (если участник ВОВ не имеет своего);
• компенсация половины стоимости коммунальных услуг;
• бесплатное изготовление и установка протезов;
• расширенные гарантии бесплатной медицинской помощи;
• помощь социальных работников.

После смерти ветерана войны большая часть его социального пакета переходит к его родственникам – супругам, родителям и иждивенцам. Узники концлагерей приравниваются в правах к участникам войны.

Труженики тыла

Труженикам тыла во время ВОВ выплаты устанавливаются на уровне региона, льготы определяются федеральным законодательством. Согласно законодательству, перечень мер поддержки такой:

• скидка в 50% на лекарства, приобретаемые по рецепту;
• бесплатная медицинская помощь;
• бесплатные зубные протезы и стоматологическое вмешательство;
• скидка в 50% на оплату ЖКХ;
• санаторное и курортное лечение (при наличии медицинских показаний);
• бесплатный проезд (на любом виде транспорта в городе при наличии социальной карты).

Большинство регионов также устанавливает ежемесячные денежные выплаты, а также может оказать помощь в решении жилищных проблем.

Инвалиды

Инвалиды – очень обширная категория населения. Инвалидность подразделяется в зависимости от тяжести на 3 группы, а также выделяют детей-инвалидов. Размеры льгот и выплат для инвалидов существенно различаются в зависимости от группы. В целом, инвалиды в России претендуют на такие виды помощи от государства:

• социальная пенсия по инвалидности – если инвалид не достиг пенсионного возраста, либо не имеет необходимого трудового стажа для начисления страховой пенсии. Не зависит от того, работает ли получатель;
• ежемесячная денежная выплата (ЕДВ);
• дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) – для инвалидов ВОВ и пострадавших во время боевых действий;
• федеральная социальная доплата (ФСД) – выплачивается, если сумма остальных платежей не покрывает прожиточный минимум для нетрудоспособных граждан;
• обеспечение протезами;
• набор социальных услуг – лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение и проезд к нему. Можно заменить на денежную выплату;
• налоговые льготы и налоговые вычеты;
• льготы на оплату услуг ЖКХ (оплата половины стоимости);
• получение вне очереди земельных участков, жилья в аренду или социальный найм.

Семьи, имеющие детей-инвалидов, также получают социальную пенсию, ЕДВ и имеют льготы на оплату услуг ЖКХ.

Отдельные регионы и населенные пункты устанавливают для инвалидов дополнительные доплаты, материальное обеспечение и другие виды помощи.

Безработные

Безработные – это те граждане, которые не имеют работы и зарегистрировались в органах службы занятости. Согласно законодательству РФ, безработные претендуют на такие формы помощи:

• пособие по безработице;
• материальная помощь (устанавливается регионами);
• единовременная субсидия на открытие собственного бизнеса.

Важно, что получать пособие по безработице можно ограниченное время и при определенных условиях. В каждом отдельном регионе могут устанавливаться надбавки к пособию по безработице.

Граждане пожилого возраста

Граждане пожилого возраста, если они не имеют достаточного трудового стажа для начисления страховой пенсии, могут претендовать на социальную пенсию.

Кроме того, для одиноких и одиноко проживающих пожилых людей государство гарантирует оказание социальных услуг социальными работниками. Для малообеспеченных пожилых людей оказывают помощь разового характера – обеспечение продуктами питания, помощь в оформлении документов, и т.д.

Для тех пожилых людей, которые нуждаются в постоянной помощи, организуется стационарное обслуживание (дома престарелых), где оказываются все необходимые услуги.

Ветераны труда

Ветераны труда – это те люди, которые начали трудовую деятельность во время ВОВ в несовершеннолетнем возрасте и на настоящий момент имеют не менее 40 лет стажа для мужчин и 35 лет – для женщин (либо награждены соответствующими званиями). Кроме льготных прав, которые есть у всех пенсионеров, ветераны труда имеют также следующие права:

• бесплатный проезд на всех видах городского транспорта.
• оплата коммунальных услуг в размере 50% стоимости;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов в государственных учреждениях здравоохранения;
• ежемесячная денежная выплата (устанавливается регионами).

Дополнительно регионы могут устанавливать и другие виды льгот и доплат для ветеранов труда.

Лица, отмеченные государственными наградами

Лица, отмеченные государственными наградами также имеют право на определенные льготы и выплаты. Суммы выплат зависят от статуса награды. Так, Герой РФ вправе претендовать на повышенную пенсию в размере порядка 75 тысяч рублей (по состоянию на 2018 год). Кроме того, награжденные государственными наградами претендуют на такие льготы:

• отсутствие платы за услуги ЖКХ;
• предоставление бесплатных лекарств по рецепту доктора;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
• бесплатные путевки в санатории, включая питание и билеты на проезд к месту терапии;
• право на получение земельного участка и расширение жилплощади.

При этом конкретные условия получения льгот и выплат зависят от самой награды и прописаны в законодательстве России.

Молодые специалисты

Молодые специалисты, к которым обычно относят молодых врачей и учителей, имеют право на выплаты. В частности, молодые учителя имеют право на такую помощь:

• подъемные выплаты – единоразовые выплаты при переезде на новое место работы;
• льготы при оформлении ипотеки – компенсируется часть процентной ставки;
• помощь в обеспечении жильем.

Для молодых специалистов сферы здравоохранения предлагаются Государственные программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Первая программа предполагает выплату молодым докторам в размере 1 миллиона рублей при переезде на работу в село. Вторая программа реализуется в некоторых регионах и предполагает аналогичные выплаты молодым фельдшерам в размере 500 тысяч рублей.

Женщины в связи с беременностью и родами

Все беременные женщины получают льготы и компенсации, независимо от того, имеют ли работу. К мерам поддержки государством рождения детей относят следующие:

• пособие за раннюю постановку на учет;
• родовой сертификат;
• единовременное пособие при рождении ребенка (выплачивается один раз после рождения ребенка, за счет государства или работодателя);
• пособие по беременности и родам;
• пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет;
• ежемесячное пособие на третьего ребенка до 3 лет;
• региональные детские пособия до 18 лет;
• компенсация за непредоставление места ребёнку в детском саду;
• материнский капитал (на второго, третьего или более детей).

Как видно, государство предусматривает достаточно большой объем помощи при рождении детей.

Многодетные семьи

Помощь многодетным семьям основывается на нормативных актах местных органов власти, которые определяют, какие семьи относятся к многодетным. Но при этом перечень льгот для таких семей утвержден на федеральном уровне:

• льгота в 30% на оплату коммунальных услуг;
• бесплатная медикаментозная помощь детям до 6 лет;
• субсидии на питание в учебных заведениях;
• бесплатные наборы школьной и спортивной формы;
• бесплатное посещение культурных мест и учреждений раз в месяц;
• бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте
• бесплатное образование для родителей из многодетных семей
• скидки на земельный налог, арендную плату и оплату регистрационного сбора (если многодетная семья занимается фермерской или коммерческой деятельностью).

На региональном уровне устанавливаются размеры таких выплат для многодетных семей:

• ежегодная компенсационная выплата на детей из многодетных семей;
• ежемесячная выплата от полутора до семи лет на каждого несовершеннолетнего ребенка;
• ежемесячная социальная выплата матерям, родившим (усыновившим) и воспитавшим пять и более детей и получающим пенсию;
• ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни детям из многодетных семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца;
• ежемесячная денежная выплата малообеспеченным семьям при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет;
• ежемесячная выплата женщинам, которым присвоено почетное звание «Мать-героиня»;
• единовременная денежная выплата при рождении третьего и последующих детей.

Таким образом, для многодетных семей предоставляются также многочисленные льготы и выплаты, что нужно для улучшения условий жизни детей в таких семьях.

Дети до 16 лет

Государство выплачивает пособия на детей до полутора лет или в некоторых случаях до трех лет. Однако дети, не достигшие 16 лет, также могут претендовать на выплаты. Основанием для них является ситуация, когда доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума. Государство доплачивает недостающую сумму до прожиточного минимума.

Потерявшие кормильца

Помогает государство и тем родственникам, которые потеряли кормильца. Дети и нетрудоспособные родственники после смерти кормильца могут претендовать на:

• получение пенсии – социальной, страховой или государственной (в зависимости от статуса умершего);
• бесплатный проезд на всех видах городского транспорта;
• для школьников предоставляется двухразовое бесплатное питание;
• скидка на услуги ЖКХ в размере 50%;
• бесплатное посещение культурных мероприятий;
• право на бесплатную медицинскую помощь;
• приобретение лекарств на льготных условиях или бесплатно;
• для детей до двух лет предоставляется бесплатное питание на молочной кухне.

Дети-сироты

Однако в еще более серьезной помощи и поддержке нуждаются дети-сироты – лишившиеся обоих родителей. Дети-сироты в России получают такие виды помощи:

• пенсия;
• полностью бесплатное медицинское лечение;
• регулярная выдача путевок в летний лагерь оздоровительного типа, в том числе бесплатная доставка к месту отдыха и обратно;
• бесплатное получение среднего профессионального или высшего образования;
• ежегодная помощь в размере трех стипендий на покупку учебных материалов – для учащихся;
• бесплатное питание в государственных учебных заведениях;
• предоставление собственного жилья или в соответствии с договором социального найма к моменту достижения совершеннолетия.

Дополнительно для сирот могут устанавливаться льготы на уровне региона – бесплатный проезд в транспорте, дополнительные выплаты, скидки при оплате услуг ЖКХ.

Малообеспеченные граждане и семьи

Малообеспеченные граждане и семьи получают такой статус в соответствии со своими доходами (если они ниже прожиточного минимума в регионе). Малоимущие семьи могут получать такие выплаты:

• ежемесячные пособия на ребенка (также в некоторых регионах есть дополнительные выплаты);
• возможность в порядке очереди получить в пользование жилье по договору социального найма;
• социальная ипотека по льготной стоимости;
• субсидия владельцам и нанимателям жилья;
• налоговые льготы и вычеты;
• региональный материнский капитал (в некоторых субъектах).

Малоимущие, а также некоторые другие категории семей могут быть отнесены к числу нуждающихся в улучшении жилищных условий. Эти семьи становятся на учет в соответствующем местном органе власти и получают порядковый номер в очереди. Отдельные категории получают жилье в первую очередь или вне очереди (дети-сироты, «Чернобыльцы», судьи и прокуроры).

Молодые семьи

Потребность в собственном отдельном жилье возникает и у молодых семей. Молодые семьи с детьми и без них имеют право:

• на получение субсидии на покупку квартиры;
• получение земельного участка;
• получить субсидию на строительство дома;
• воспользоваться социальной ипотекой;
• использовать ипотеку по сниженным процентным ставкам;
• на льготы по коммунальным платежам;

Государственная субсидия может покрыть до 70% от стоимости приобретаемого жилья, а за счет Материнского капитала оплатить первоначальный взнос по ипотечному кредиту или оплатить часть основного долга.

Реабилитированные жертвы политических репрессий

Реабилитированным жертвам политических репрессий устанавливаются льготы и социальные выплаты. Реабилитированные получают право претендовать на материальную компенсацию понесенных потерь:

• предоставление за счет государства жилого помещения, если доказана потеря жилья по вине прежних властей;
• получение денежной компенсации в случае ограничения свободы передвижения (нахождения в тюрьме или в психиатрической лечебнице), а также за потерянное недвижимое имущество, если вернуть его не представляется возможным;
• бесплатный проездной на все виды городского общественного транспорта (либо проезд без приобретения билета по удостоверению);
• предоставление путевок в лечебно-оздоровительные учреждения в первоочередном порядке;
• устройство в дома для престарелых;
• скидка на приобретение лекарственных средств по рецепту врача.

Частично эти меры оплачиваются федеральным бюджетом, частично – финансируются на уровне региона.

Пострадавшие в результате Чернобыльской катастрофы

Лица, получившие радиацию в результате аварии на Чернобыльской и других АЭС, стихийных и техногенных катастроф получают помощь от государства. Льготы чернобыльцам могут значительно отличаться в зависимости от основания для присвоения статуса, наличия группы инвалидности и степени полученного облучения.

Перечень положенных чернобыльских выплат имеет вид:

• начисление пособия по временной нетрудоспособности в полном размере от средней величины заработной платы;
• выплаты на приобретение продуктов питания на ребенка чернобыльца возрастом до 14 лет;
• ежемесячно начисляемая выплата на оздоровление;
• компенсация переезда чернобыльца в случае наличия такой необходимости;
• пособие каждому члену семьи пострадавшего.

Детям чернобыльца предоставлены такие возможности:

• выплата пособия;
• право на улучшение жилищных условий;
• получение скидок и льгот по оплате коммунальных услуг и квартплаты.

Чернобыльцы получают и выплаты по инвалидности, а также ЕДВ, в соответствии с законодательством в сфере социальной защиты инвалидов.

Государственные служащие

Государственные служащие имеют, с одной стороны, все права и социальные гарантии обычных граждан и наемных работников, а с другой – государство гарантирует им дополнительные меры социальной защиты:

• право на бесплатное лечение в любом учреждении здравоохранения;
• выплата дополнительного оклада при увольнении на пенсию;
• обучение за счет бюджета с сохранением места службы;
• пенсионное обеспечение в зависимости от выслуги лет;
• получение безвозмездной субсидии для приобретения жилья.

Военнослужащие

Военнослужащие в России имеют более широкие социальные гарантии, потому что в полной мере зависят от государства. Кроме денежного довольствия (заработной платы) военнослужащие претендуют на такие меры социальной защиты:

• право на жилое помещение;
• субсидия на приобретение жилья;
• право на бесплатное обучение и медобслуживание;
• право на выходное пособие;
• право на бесплатный проезд к месту службы и перевозку своих вещей;
• налоговые льготы.

Семьи военных также имеют такие льготы:

• больший размер детских пособий;
• ежемесячные дотации к единовременному пособию при рождении ребенка;
• компенсация оплаты детских садов для детей военных;
• бесплатный проезд к месту отдых и обратно раз в год.

Сотрудники правоохранительных органов

Широкие социальные гарантии в России имеют и сотрудники правоохранительных органов. Кроме льгот, связанных с несением службы в полиции (бесплатный проезд, размещение в гостиницах и т.д.), сотрудники МВД имеют право на:

• получить бесплатно медицинскую помощь;
• изготовить и установить зубные протезы;
• бесплатно получить лекарственные средства и медицинские изделия по рецепту или назначению врача;
• медицинские льготы для членов семьи;
• социальная выплата на приобретение собственного жилья;
• льготные условия ипотеки;
• компенсация затрат при переезде.

Таким образом, государство как работодатель дает достаточно широкие гарантии уровня жизни служащих.

Все граждане РФ

Сюда помощь от государства тем категориям населения, которые практически не ограничиваются законодательством.

Дальневосточный гектар. С 1 февраля 2017 года каждый гражданин имеет право совершенно бесплатно получить в пользование, а в дальнейшем оформить в собственность земельный участок на Дальнем Востоке. Участок площадью в один гектар может получить только гражданин РФ, вне зависимости от пола и возраста. При этом, например, семья из трех человек может претендовать на три гектара. Земля выдается абсолютно бесплатно, однако государство ставит условие – гектар в течение определенного времени должен быть освоен.

Программа по выдаче земельных участков на Дальнем Востоке действует уже не один год, однако все еще возникают сложности – или выбранная земля оказывается занята, или почва непригодна к выращиванию сельхозкультур, или возникают еще какие-то проблемы.

Всеобщая диспансеризация. Она представляет собой профилактический медосмотр. Диспансеризацию могут бесплатно пройти все взрослые граждане старше 21 года. При этом пройти обследование можно, если год рождения соответствует перечню, который устанавливается на каждый год. Диспансеризацию можно пройти раз в 3 года, но даже если в конкретный год по возрасту человек не подпадает под диспансеризацию, у него есть возможность бесплатно пройти профилактический медицинский осмотр. Оплачивается диспансеризация за счет средств ОМС (бесплатно для пациентов с полисами обязательного медицинского страхования).

Донорство крови. Любой совершеннолетний гражданин РФ, имеющий нормальное здоровье и вес более 50 килограмм, может стать донором крови. В случае безвозмездной сдачи крови донор обеспечивается питанием в лечебном учреждении, которое можно заменить на денежную выплату. В случае же возмездного донорства (редкие группы крови, компоненты) донор получает оплату в зависимости от того, какой биоматериал он сдает. Существует звание «Почетный донор», которое дает право на льготы (на уровне регионов), но для его получения обязательное условие – безвозмездное донорство крови.

Как видно, для многих граждан России существует возможность получить некоторые блага и услуги со стороны государства.

Куда обращаться для оформления льгот и пособий

Каждый вид мер социальной защиты предполагает свою процедуру оформления. Узнать, какие документы нужно предоставить, можно при обращении в соответствующее государственное учреждение.

Оформляются разные виды социальной защиты населения в таких учреждениях:

1. Пенсионный фонд РФ – социальные пенсии, материнский капитал, пенсии по инвалидности, ежемесячные денежные выплаты, федеральная социальная доплата.
2. Фонд социального страхования – выплата пособий по беременности, родам, уходу за ребенком, обеспечение инвалидов протезами, обеспечение льготных категорий путевками в санатории.
3. Центр занятости – выплата пособий по безработице, единоразовые выплаты на организацию своего дела;
4. Местное Управление социальной защиты (или МФЦ) – льготы разным категориям населения на местном уровне, помощь малоимущим, многодетным семьям, ветеранам труда, и многим другим категориям.
5. Лечебно-профилактические учреждения – диспансеризация.

Если непонятно, какие права на льготы и выплаты имеет человек, есть смысл обратиться в многофункциональный центр в своем населенном пункте, где его проконсультируют относительно дальнейших действий.

Источник: bankstoday.net