Человек живёт в обществе, и в процессе жизни он может столкнуться не только со взаимопомощью и взаимопониманием, но ещё и с аморальным и противоправным поведением. Поэтому каждый член общества должен уметь защищать свои права и бороться с беззаконным обращением хотя бы к самому себе.
А если человек узнаёт что такое коллективная жалоба, образец этого документа, причины подачи и пр., то ему будет гораздо проще отстоять большое количество своих прав. Но важно помнить, что любой, даже самый, на первый взгляд, незначительный и простой документ требует скрупулёзного отношения и внимательного изучения.
Причины подачи
Коллективная жалоба подаётся по абсолютно разным причинам, в зависимости от рода деятельности тех, кто подаёт или другого фактора, связывающего подающих.
Можно выявить условия, при которых подаётся заявление от хотя бы двумя гражданами:
- Систематические нарушения кем-либо законодательства или нравственных устоев, порочащих представителей той социальной группы, от которой подаётся коллективное обращение.
- Массовость проблемы, то есть когда то или иное нарушение затрагивает не одного, а сразу нескольких человек.
Объектом жалобы может быть кто угодно — медицинский работник, недобросовестно выполнивший свои обязательства, представитель власти, злоупотребивший своими должностными полномочиями или просто сосед, который громко включает музыку или мусорит в подъезде.
Безусловно, стремление подать жалобу на кого-либо появляется после перехода через рубикон терпения, когда не удаётся достигнуть консенсуса на словах и не остаётся больше вариантов (кроме незаконных) борьбы с нарушителем порядка. Тогда заявление становится настоящим выходом из ситуации для целой группы заинтересованных людей.
Кто подаёт?
Можно составить целый список лиц, от которых может подаваться жалоба, но правильнее будет рассмотреть наиболее распространённые варианты:
— жильцы дома, недовольные поведением соседа или соседей (сильный шум, пьющий сосед, нечистоплотное поведение, содержание притона, угрожающего чужой собственности и здоровью людей);
— жители дома, недовольные работой управляющей компании (отсутствие уборки лестничных клеток, задержка ремонта, содержание в аварийном состоянии трубопровода и прочих путепроводов, недолжное исполнение своих коммунальных обязанностей);
— люди, пострадавшие от полицейского или чиновничьего произвола (вымогательство, провоцирование взятки, побои, неисполнение служебных обязанностей);
— родители, дети которых претерпевают определённые проблемы в детских садах и школах (халатное отношение воспитателей к детям, грубое и непедагогичное общение классного руководителя с учениками, угрозы в классе, оскорбления и пр.)
— подчинённые, начальник которых нарушает трудовое законодательство и вредит производственному процессу (задерживает зарплату, заставляет работать в нерегламентированные часы, оскорбляет и морально унижает работников, практикует незаконные увольнения или неувольнения).
Несмотря на то, что список может быть значительно расширен, представленные примеры смогут дать понимание субъекта жалобы.
Куда подают?
Место подачи жалобы, опять же, определяется причиной этой жалобы.
Как и в прошлом разделе правильнее будет рассмотреть лишь некоторые, наиболее популярные случаи:
- Глава государства, глава города или депутат муниципального собрания, комендант воинской части, министерства образования, экологии и прочее.
о высшие из всех возможных адресатов подачи коллективной жалобы. Президенту заявление от граждан пишется в случае систематического неисполнения федеральных законов Российской Федерации, при игнорировании проблемы со стороны низших инстанций. Мэру, а конкретнее в городскую администрацию, можно написать жалобу в случае каких-либо нарушений, исходящих от городских управляющих компаний и департаментов, местной думы или местного чиновничьего аппарата. - Прокуратура. Это наиболее распространённое место подачи жалоб, так как этим правоохранительным органом решения принимаются быстро и зачастую действенно. При любом нарушении или ущемлении прав любой гражданин имеет право, собрав некоторое число единомышленников, направить жалобу в прокуратуру.
- Трудовая инспекция. В эту инстанцию подаются жалобы как раз в ситуациях, перечисленных в последнем пункте прошлого раздела. Вероятнее всего, жалоба, поданная именно в трудовую инспекцию, является самой непростой по заполнению.
- Участковый полиции. По всем вопросам, связанным с поведением, нарушающим покой соседей, необходимо обращаться к нему. По закону жалоба рассматривается участковым в течение трёх суток.
Также могут быть и менее значимые адресаты: начальник ЖЭКа, управдом и др.
Образец коллективного письма
По каждому случаю или проблеме заявление составляется по-разному. Как же написать коллективную жалобу или письмо, где найти образец? Ниже будут представлены три примера обращений по самым частым проблемам. Для письма не нужно специальных бланков или бланковых листов, достаточно иметь обыкновенный лист бумаги.
Образец коллективной жалобы на соседей.
Участковому
Октябрьского района г. Новый Уренгой
Иванову И. И.
от жильцов дома №1 по ул. Ленина
Коллективное заявление.
Мы, нижеподписавшиеся, просим принять меры по отношению к гражданину Сидорову В. В., проживающему в квартире №35 дома №1 на ул. Ленина, в связи с систематическим нарушением кодекса административных правонарушений Российской Федерации, а также Федеральный закон №52, по которому уровень шума в жилых домах не должен быть громче 30 децибел после двадцати трёх часов.
Просим вас решить нашу проблему, а именно провести беседу с Сидоровым В. В. и рассказать ему об ответственности по КоАП РФ.
Здесь нужно поставить имена и подписи жильцов дома.
Теперь стоит рассмотреть наиболее редкий, но очень важный вид обращения — главе города.
Главе города Саранска
Петрову В. Г.
от представителей огороднического общества
Коллективное обращение
Мы, нижеподписавшиеся, просим вас принять меры по отношению к генеральному директору и владельцу кафе “Удача”, в связи с тем, что последний незаконно отнял землю у нашего огородничества с дальнейшим строительством на ней точки общественного питания и отсутствием договора аренды. На наш взгляд, наиболее правильным будет решить дело в досудебном порядке.
Просим вас решить нашу проблему, а именно потребовать от владельца кафе компенсации за земельный участок и добиться закрытия заведения.
(имена, фамилии, подписи)
Довольно часто не зная о возможности подачи заявления лично главе города или иному представителю власти, люди сразу подают иск в суд, с требованием того, чтобы ответчик получил наказание.
Судебные тяжбы:
- во многих случая длятся довольно долгое время (а обжалование решения ещё дольше);
- требуют больших вложений денежных средств на адвокатов и нотариусов.
А в связи с тем, что, например, представленный в образце персонаж, обладает определённым запасом денежных средств, чем условные члены огородничества, у него больше шансов найти хорошего адвоката и выиграть дело. А получив предупреждение, человек вряд ли захочет связываться с администрацией и решит конфликт без суда.
Особенности текста
В процессе составления коллективной жалобы важно соблюдать несколько условий при написании текста:
- Нужно писать в официально-деловом стиле, не допускать эмоциональных взрывов и лирических отступлений.
- Нельзя допускать оскорблений, панибратства и фамильярности, вести строгую линию, ссылаясь только на факты и законы.
- Подавать информацию без оценочных суждений, в “холодном” виде. Не нужно стараться переманить адресата на свою сторону, если речь идёт о настоящем правонарушении, закон всегда будет на стороне пишущего.
- Следует перечислить только реально существующие факты, без преувеличений и приуменьшений. Иначе, допущение малейшей лжи может сыграть против коллектива, пишущего заявление. Каждый аргумент нужно продумывать, логически связывать с общей конструкцией документа. Информацию нужно уместить максимально ёмко, чем проще её будет читать, тем быстрее она будет рассмотрена.
Но в целом написание коллективного заявления не представляет из себя чего-то трудного, его вполне можно грамотно и красиво составить, если есть целеустремлённость делание решить проблему, важные моменты.
Как и при составлении многих других документов, в вопросе коллективной жалобы требуется обозначить несколько важных моментов:
- Всегда нужно пробовать достигнуть компромисса на словах. Бывает, что люди даже не пытаются поговорить с тем, на кого хотят писать заявление, хотя некоторые проблемы могли бы быть решены всего одной просьбой или воззванием к соблюдению нравственных правил.
- Правильнее всего будет найти максимальное количество сторонников перед передачей корреспонденции в тот или иной орган. Чем больше подписей стоит под групповым заявлением, тем лучше. Также требуется всегда поддерживать контакт со всеми заявителями и советоваться с ними в случае замены любого положения документа или изменений в процессе рассмотрения жалобы.
- Рассматривать и другие виды правовых документов, которые возможно лучше подойдут для решения какой-либо проблемы. Помимо коллективных, существуют ещё индивидуальные письма, претензионные жалобы и многое другое.
- Для удобства коллектив может избрать из числа заявителей руководителя, который будет заведовать процессом написания жалобы, после чего следить за регистрацией готовой жалобы и её рассмотрением.
Следуя этим, на первый взгляд, незначительным правилам, можно серьёзно увеличить шанс положительного решения по заявлению. Консультации юриста
В особых случаях, связанных с использованием в коллективном письме ссылок на законы и тонких правовых нюансов (а это бывает весьма часто, особенно при обращении в Роспотребнадзор, Росреестр, и прочие государственные организации), заявителям может потребоваться консультация юриста.
В идеале, любой официальный документ нужно составлять при участии опытных специалистов в юриспруденции, но, так как услуги хорошего юриста стоят недёшево, люди редко обращаются к ним за помощью.
Существует два случая, при которых консультации с такими специалистами просто необходимы:
- обращение подаётся не бытовым причинам, а правовым (нарушены права потребителя, произвол в органах муниципальной или государственной власти, нарушение трудового законодательства);
- заявление пишется по вопросам, касающихся больших денежных средств или даже человеческих жизней (особая важность вопроса).
Конечно, при некотором везении, проблема может решиться положительно в сторону тех, кто заявил и без помощи юристов, но всё же не стоит рисковать и перестраховаться.
Подводя итог, можно сказать, что для грамотного написания коллективного письма, равно как и любого другого документа, важно руководствоваться исключительно действующим законодательством Российской Федерации и внимательно изучать образцы написания. И лишний раз вводить запросы «коллективная жалоба образец» или «коллективное письмо образец» не потребуется.
Источник: provolochek.ru
Коллективная жалоба – защищаем свои права
На вопрос о том, что лучше, индивидуальное или групповое обращение в соответствующие структуры, сказать сложно. Коллективная жалоба зачастую пишется после того, как человек уже обращался лично, но это не восприняли всерьез и не отреагировали должным образом. Если в число пострадавших от недобросовестных продавцов, производителей различного товара, лиц, оказывающих определенные услуги, работодателя и т.д. входит хотя бы два человека, то скооперировавшись можно смело писать обращение.
Главным плюсом такой формы защиты прав является то, что можно в одном документе собрать, что называется «все в кучу», допустим, когда первый не дополучил зарплату, второму не дали сверхурочных, третьему отказали в отпуске и т.д. Минус заключается практически в том же. Например, такая коллективная жалоба на руководителя повлечет весьма узкую проверку со стороны надзорных органов по отдельным фактам, не секрет, что они проводятся зачастую просто для дачи отписки обращавшимся людям. Если дело обстоит серьезно и вопрос в дальнейшем может перерасти в судебное разбирательство, имейте в виду, что иски надо будет подавать индивидуально. Поэтому стоит подумать над тем, какого эффекта вы ждете от своего обращения и как далеко готовы зайти.
Структура претензии
Любая коллективная жалоба (в прокуратуру, органы местного самоуправления, суд, трудовую инспекцию и т.д.) пишется на основании так называемого скелета, общего для всех. Он состоит из следующих элементов:
- «шапочка» с указанием данных адресата и способов связи (телефон, электронная почта, почтовый адрес);
- вступление, раскрывающее связь лиц, подающих жалобу, с нарушителем и повод для обращения;
- основная часть – в ней перечисляйте факты нарушений с доказательствами, ссылками на законодательство;
- в заключении выдвигайте свои требования, просьбу; в частности о том, чтобы ситуации была проанализирована, оценена должным образом, а нарушенные права восстановлены.
Способы подачи
Зная о том, как написать коллективную жалобу (образец ниже), не забывайте продумать способ ее подачи. Сделано это может быть следующими путями:
- лично;
- по почте письмом с уведомлением;
- через форму на интернет-сайте организации;
- каким-либо иным способом в том случае, если регламент соответствующей организации это предусматривает.
Важно! Не забывайте писать жалобу в двух экземплярах, если вы подаете ее лично. Обязательно попросите поставить на ней номер по журналу входящей корреспонденции и дату принятия, а также должность и фамилию принимающего лица. В дальнейшем это убережет вас от многих проблем. Если отправка осуществлялась почтой, то сохраняйте вернувшееся вам уведомление о вручении.
Несколько полезных рекомендаций
Перед тем как, опираясь на образец коллективной жалобы, написать собственную, следует принять во внимание несколько советов от специалистов:
- с остальными участниками нужно пообщаться, узнать их мнение по проблемному вопросу и постараться придти к консенсусу, общему мнению;
- перед тем как составить коллективную жалобу, обязательно запишите контактные данные всех участников, чтобы при необходимости вы смогли с ними связаться;
- писать жалобу в прямом смысле коллективно не имеет смысла, пусть это сделает кто-то один, но при этом объективно отразит все значимые обстоятельства и факты, остальные участники с ней ознакомятся и подпишутся либо внесут определенные коррективы;
- по тексту жалобы придерживайтесь употребления местоимений «мы», «нам», т.е. во множественном числе;
- все претензии рекомендуем излагать по существу, как можно меньше эмоции и больше фактов, приветствуются ссылки на законодательство; не лейте воду, объемный текст – это не всегда хорошо;
- в завершение выдвигайте свои требования;
- обязательным приложением к жалобе является лист подписей всех заинтересованных лиц;
- обязательно укажите контактные данные, если участников много, то лучше указать только одного – представителя.
Сроки ответа на жалобу
Предыдущий шаг, а именно регистрация обращения, требуется по двум причинам. Во-первых, подтверждение факта получения жалобы адресатом, и он будет обязан на нее отреагировать. Во-вторых, с момента регистрации документа начинает отсчитываться срок, установленный законодательством для ответа на подобное обращение граждан. Он может быть различен и зависит о того, куда направлена претензия (пример коллективной жалобы в прокуратуру ниже).
Если ваша коллективная претензия попадает под действие законодательства о защите потребительских прав (покупка некачественного товара, некомпетентность и грубость продавца и т.д.), то ответ на нее должны предоставить в течение 10 дней.
При обращении в органы государственной власти или местного домоуправления придется подождать подольше. Согласно законодательству РФ, на предоставление ответа дается 30 дней, отсчитывающих с момента получения коллективной или индивидуальной жалобы.
В предоставленном вам ответе должна содержаться информация, касающаяся вариантов решения возникшего спора, срок, в который эти действия могут быть реализованы, либо частичный или полный отказ от выполнения требований, но с обязательным обоснованием, указанием причин.
Как написать коллективную жалобу: образец
Возьмем для примера одну из самых распространенных видов претензий – в жилищно-эксплуатационную компанию.
ООО «ЖЭК-18» г. Северного
Адрес: 340961, РФ, Самарская область,
г. Севрный, ул. Южная, 23
от жильцов дома
№159 ул. Солнечная г. Северный
Жалоба
Мы, нижеподписавшиеся собственники квартир №101, 102, 103, 105, проживаем в доме, который обслуживается вашей организацией. В связи с тем, что вы являетесь исполнителем услуг по содержанию дома (общего имущества), ваша организация обязана предоставить услуги надлежащего качества в соответствии с установленными стандартами.
Мы исполняем со своей стороны обязанности добросовестно и взносы платим регулярно.
Крыша дома №159 по улице Солнечной находится в ненадлежащем состоянии, наблюдаются многочисленные протечки, последствием которых является затопление наших квартир.
На основании изложенного и руководствуясь…. (указать нормативно-правовые акты), требуем:
- Исправить причину протекания крыши в течение суток.
- Выплатить нам сумму причиненного ущерба.
Приложение:
- Экспертное заключение в 1 экз. на 50 л.
Подписи заявителей с расшифровкой.
Коллективная жалоба на начальника
Что уж греха таить, в нашей стране самодурство и произвол руководителей — вещь вполне обычная и знакомая многим. Другое дело, что сотрудники позволяют это, зачастую не предпринимая никаких мер из опасений, что их уволят, лишат премии и т.д. И по накатанной из года в год, жалуясь на жизнь и работу, они продолжают терпеть. Но если вы обратились к данной статье, вряд ли вы принадлежите к такой категории лиц. Найти управу на недобросовестного руководителя можно и нужно. Предлагаем вам образец жалобы, которую можно взять за основу при составлении собственного документа, ниже по тексту. Однако для начала все же попробуйте урегулировать проблему мирно, путем переговоров.
Коллективный подход в какой-то степени лучше, чем индивидуальный. Это предполагает обоснованность требований, а не чисто субъективное личное мнение.
Поводы для написания жалобы на руководителя
Работодателя к ответственности можно привлечь, если он нарушает:
- ТК РФ (сверхурочная работа без оплаты, отказ в отпуске, требование о выполнении работы, не установленной трудовым договором);
- правила охраны труда (отсутствие или несоответствие рабочего места установленным нормам, отказ в выдаче средств индивидуальной защиты и т.д.);
- внутренние нормативные акты: приказы, распоряжения вышестоящего руководства, срыв проекта или плана работы.
Эффективнее всего, как показывает практика, направлять ее в прокуратуру, но для начала можно отправить в Трудовую инспекцию, вышестоящему начальнику, в ведомственные органы. Так, к примеру, на главного врача – в Министерство здравоохранения. В зависимости от этого будет меняться шапочка в правом верхнем углу.
Образец жалобы на руководителя
Прокурору г. Энска
Умному П.Д.
от сотрудников
МБОУ Лицей №5 г.Энска
Коллективное заявление-жалоба
Мы, нижеподписавшиеся сотрудники МБОУ Лицея №5 г. Энска, просим Вас провести проверку в организации на предмет правильности начисления заработной платы и защитить наши конституционные права.
Работодатель в лице директора Лицея №5 Жадного П.П., необоснованно занижает оплату труда своим сотрудникам. При этом мы не можем добиться каких-либо разъяснений с его стороны. При запросе расчетного листа по зарплате его не выдают.
Сотруднице Поповой П.Л. отказали в ежегодном оплачиваемом отпуске, мотивировав это производственной необходимостью.
Нас внутренними приказами привлекают к сверхурочной работе, не обусловленной трудовыми договорами, при этом в выдаче копии приказа отказывают.
Просим Вас разобраться в сложившейся ситуации и наказать виновных лиц.
Подписи заявителей с расшифровкой.
Жалоба на соседей
Соседи бывают разные. Если верить одной из народных мудростей, то сначала следует выбрать именно их, а уж потом жилье. А как же быть с многоквартирным домом в таком случае? К сожалению, хотим мы или нет, но мы должны жить в соседстве с разными людьми. При этом нарушения порядка с их стороны могут касаться совершенно разных сторон жизни. К сожалению, коллективная жалоба на соседей — явление весьма распространенное. Наиболее типичны три ситуации: несоблюдение чистоты в подъезде, проблема с домашними животными, шум.
В первом случае источником загрязнения могут быть как сами соседи, так и их домашние животные. Если ваши устные замечания не дают никакого результата, то можно обращаться в контору, которая занимается обслуживанием дома, иначе говоря, ЖЭК. Порядок подачи и написания жалобы аналогичен приведенным примерам. Когда решение вопроса затягивается или игнорируется, то следующий шаг – заявление участковому. Во втором случае к указанным действиям можно привлечь специалиста-ветеринара.
Когда соседи слишком шумные, особенно в ночное время, то обращайтесь напрямую в полицию. Причем чем больше человек подпишется под вашей претензией, тем лучше. Такие жалобы воспринимают с большей серьезностью.
Собирайте информацию и доказательства, что называется, по максимуму до того, как написать коллективную жалобу. Образец, данный выше, поможет в ее правильном написании. Возьмите за основу указанную структуру и наполните ее своим содержанием.
Подведя итог всему сказанному, хотим еще раз напомнить, что всегда нужно предпринять попытки решить проблему мирным путем, переговорами и уступками и только в случае неудачи переходить к решительным действиям.
Источник: BusinessMan.ru
Два вида жалоб по количеству заявителей
Законодательством РФ предусмотрено, что граждане вправе требовать устранения нарушений своих прав. Жалоба — один из способов защиты нарушенного права, представляющий собой письменное обращение, адресованное к государственным органам или другим организациям, содержащее требование об устранении нарушения законных прав гражданина.
Обратиться с подобным требованием можно как индивидуально, так и коллективно. Следует учитывать, что если имеются сведения о том, что подобное нарушение прав допущено в отношении двух и более лиц, то есть смысл предложить им сформулировать общее требование. На практике, именно коллективные обращения наиболее эффективны. Можно обратиться к специалисту, чтобы узнать, как составить коллективную жалобу, но многие обходятся своими силами.
Законность подачи жалобы
Право граждан на подачу индивидуальных и коллективных обращений закреплено на законодательном уровне. В ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», принятом более десяти лет назад, содержатся основные требования к обращениям, порядок и сроки рассмотрения и т.п.
Исходя из требований, перечисленных в данном федеральном законе, можно сделать вывод, что никаких строгих форм написания не существует. Главное условие – обращение должно быть составлено в письменной форме. Для повышения вероятности удовлетворения требований, следует максимально подробно расписать спорную ситуацию, а также конкретно указать, какие именно права нарушены и что именно в связи с этим требует гражданин.
В том случае, если жалоба подается коллективно, важно найти других лиц, чьи аналогичные права были нарушены тем же учреждением. При этом, само событие нарушения может быть идентичным, в таком случае, необходимо перечислить всех лиц, подающих жалобу. Тем не менее, сначала рекомендуется изучить информацию о том, как правильно написать коллективную жалобу, чтобы увеличить вероятность удовлетворения требований.
На какие организации может быть подана коллективная жалоба
Как упоминалось выше, коллективные жалобы могут подаваться на различные государственные органы и другие организации и учреждения. Иными словами, жаловаться можно на любые нарушения своих законных прав и интересов.
Например, в случае нарушения прав работников их непосредственным руководителем, обращение подается руководителю предприятия, Гострудинспекцию, суд или прокуратуру. При этом гражданину не нужно задаваться вопросом, как писать жалобу. Государство свело требования к оформлению и содержанию к минимуму, не введя никакой специальной формы.
В последнее время участились случаи подачи коллективных жалоб на управляющие компании, различные жилищных кооперативы, для чего объединяются жильцы относящегося к ним дома.
Коллективная жалоба также может быть подана, например, родителями учеников на педагога – в Департамент образования. Пациенты могут объединиться для составления обращения относительно нарушения их прав медицинским работником. Подобное требование подается в Департамент здравоохранения.
Порядок решения проблемы
Ситуации бывают разные, но, в любом случае, защиту нарушенных прав следует начать с обращения к руководителю организации, в которой работает сотрудник, допустивший нарушение. Если требование остается без удовлетворения, то следующая инстанция – государственный орган, контролирующий деятельность организации, куда можно направить жалобу на начальника. Также можно обратиться в суд или подать коллективную жалобу в прокуратуру.
На практике, проблемы с работодателем решаются значительно быстрее и эффективнее именно в случае подачи коллективной, а не индивидуальной жалобы. Если недовольство выражает только один сотрудник, то тут еще возможны разные варианты и мотивы. Но если к нему присоединяются и другие сослуживцы, то весомость аргументов существенно возрастает, поскольку суждения большого количества лиц, как правило, более объективны.
Как правило, жалующихся граждан достаточно много, всегда среди них можно найти желающих защитить свои права, просто не каждый из них готов сам проявить инициативу. Иногда работники подают жалобы индивидуально, но уполномоченному органу значительно проще изучить ситуацию, изложенную в едином обращении, чем рассматривать отдельно десятки заявлений.
Составление коллективной жалобы
Привлечение к написанию максимального количества заинтересованных лиц существенно повышает вероятность удовлетворения требований. По своему содержанию коллективная жалоба практически ничем не отличается от жалобы, составленной индивидуально. Тем не менее, важно знать, как правильно писать обращение, чтобы грамотно и обоснованно сформулировать свои требования.
Первым делом нужно определить, в какой именно орган следует обращаться. Далее – выявить других лиц, чьи права нарушаются той же организацией, и предложить им объединиться для предъявления требований. Часто недовольных людей оказывается значительно больше, чем на первый взгляд. Многим просто не хочется тратить время и нервы на составление жалобы, а другие не знаю, как пишется подобное обращение. Если же кто-то другой предлагает им присоединиться, то, как правило, такие люди не отвечают отказом. Например, единомышленника, также жалующегося на руководителя, но в устном виде, можно найти абсолютно в любом коллективе.
После того, как определен круг лиц, желающих принять участие в составлении коллективной жалобы, необходимо установить следующее:
- Пообщавшись с каждым из участников, узнать его мнение по факту нарушения, постараться сформулировать единое мнение всех подписывающихся.
- Зафиксировать контактные данные всех участников, чтобы, в случае возникновения спорных вопросов при составлении обращения, иметь возможность быстро связаться с ними и обсудить формулировку.
- Определить лицо, которое будет составлять обращение от имени всех участников.
Как упоминалось ранее, законом не установлена форма написания коллективной жалобы. Составить ее сможет любой желающий. Тем не менее, существуют определенные правила, соблюдение которых позволит правильно оформить обращение.
Структура коллективной жалобы
Коллективная жалоба подается в письменном виде. В верхнем правом углу указывается наименование организации или органа, куда подается обращение, а также его адрес и данные руководителя. Ниже указывает, от кого подается обращение, причем перечислять всех участников нет необходимости, достаточно будет одного контактного лица, как правило, того, кто составлял документ. Расположенное по центру страницу наименование «коллективная жалоба» обозначит, что обращение подается определенной группой лиц.
Основная часть должна включать в себя конкретные факты с датами, подтверждающие нарушение законных прав обращающихся граждан. При этом в тексте указываются местоимения «мы», «нас» и т.п.
Заключительная часть должна содержать в себе конкретное описание требований коллектива, то есть, необходимо указать требования участников. В некоторых случаях не удается согласовать единые для всех требования. Тогда составитель применяет фразу «просим принять меры», оставляя дальнейшее разрешение проблемы на усмотрение органа, в который обращаются граждане.
К любому обращению желательно приложить копии документов, подтверждающие факт нарушения прав. Если есть документальные доказательства, вероятность удовлетворения требований существенно возрастает.
В конце обращения ставится дата его составления, а также перечисляются данные всех участников. Готовую, написанную и перепроверенную жалобу подписывает каждый из обращающихся лиц. Аналогичным образом составляются и другие обращения. Их примеры можно найти в сети Интернет, либо составить самостоятельно, исходя из основных требований, предусмотренных законом.
Образец составления коллективной жалобы
Поскольку жалоба составляется в произвольной форме, нет смысла опираться на тот или иной образец. Тем не менее, многим значительно проще написать обращение, имея перед глазами некий пример. Ниже предлагается примерный образец, как написать коллективную жалобу в Государственную инспекцию труда.
Государственная инспекция труда в Москве
115582, Москва, улица Домодедовская, дом 24, корпус 3
Петрову Петру Петровичу
От: коллектива работников ООО «Сатурн»
конт. лицо: Иванов Иван Иванович, проживающий по адресу:
123456, Москва, улица Иванова, дом 1, квартира 2
телефон: 12345678
Коллективная жалоба
Мы, нижеподписавшиеся, являемся сотрудниками ООО «Сатурн» (юридический адрес: Москва, улица Сидорова, дом 3) с января 2017 года. В нарушение требований ст. 68 ТК РФ, работодатель отказывает нам в официальном оформлении, не подписывает трудовые договоры.
По этой причине, мы лишены права на оплату за сверхурочные работы и на предоставление оплачиваемых отпусков. Листы нетрудоспособности нам также не оплачиваются. Наши письменные обращения с просьбой об официальном трудоустройстве работодателем оставлены без ответа. Таким образом, нарушаются наши права, предусмотренные ст. ст. 68, 99, 114, 183 ТК РФ.
На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 352 ТК РФ, просим:
- Разобраться в сложившейся ситуации, обязать работодателя подписать трудовой договор с работниками.
- Лицо, виновное в нарушении прав работников, привлечь к ответственности.
Ответ просим направить Иванову И.И. по адресу: 123456, Москва, улица Иванова, дом 1, квартира 2, в установленный законом срок.
05.04.2017 года (подпись) ведущий юрист ООО «Сатурн» Иванов И.И.
05.04.2017 года (подпись) главный менеджер ООО «Сатурн» Дождев С.А.
05.04.2017 года (подпись) главный бухгалтер ООО «Сатурн» Рябова К.Д.
На что следует обратить внимание
Коллективное обращение подписывается каждым ее участником, с расшифровкой подписи. В некоторые органы можно отправить обращение через официальный сайт. Если отсутствует возможность личной подачи, заявление отправляется почтой. Уведомление послужит доказательством получения пакета документов адресатом. Если обращение подается лично, нужно, чтобы лицо, получившее ее, расписалось на копии, которая остается у заявителя.
Таким образом, процедура коллективного обращения достаточно проста и наиболее эффективна. Обращение должно быть рассмотрено в срок, не превышающий 30 дней. Для обращений, касающихся нарушения прав потребителей установлен меньший срок – 10 дней.
Решение не является окончательным, законом предусмотрена возможность обжалования. Если работники не удовлетворены полученным ответом, они имеют право использовать другие методы защиты своих прав. Отказали во всех инстанциях – пишите в прокуратуру или суд, обязательно прилагая ответы предыдущих органов.
Источник: PotrebPrav.ru