Соц помощь пожилым людям

Пожилые люди относятся к одним из самых незащищенных слоев населения. Они часто подвержены болезням и жизненным невзгодам. Одинокие пожилые люди уязвимы, не всегда могут самостоятельно справиться с возникшими проблемами, порой избегают их, думая, что ситуацию уже ничем не исправить. На самом деле это не так. Государство защищает права и интересы таких граждан, осуществляет помощь и всестороннюю поддержку. Люди, достигшие пенсионного возраста, должны это знать и пользоваться своими правами, если помощь им действительно необходима. Что же входит в это понятие — «социальная помощь пожилым людям на дому»? С чего начать оформление, какова цена? Наша статья посвящена всем вопросам по данной теме.

Социальная помощь пожилым людям и ее виды

С возрастом физические возможности людей угасают. Снижение многих функций происходит из-за болезней, да и просто в силу физиологических причин. Именно поэтому на данном этапе жизни многим людям требуется помощь государства.

В Гражданском Кодексе Российской Федерации прописаны виды соцпомощи пожилым людям, в частности:

• социальная помощь престарелых людей на дому;
• оказание помощи в стационарах, а также интернатах и приравненных к ним организациях (пансионатах и т.п.);
• полустационарная помощь для пребывания в светлое время суток;
• срочная социальная помощь и поддержка — разовая;
• оперативная помощь в виде консультаций для инвалидов.

Для лучшей адаптации пожилых людей в обществе работают специализированные территориальные центры. Они созданы непосредственно для оказания всесторонней социальной помощи пенсионерам и инвалидам. В их обязанности входит постановка престарелых людей на учет и контроль за тем, чтобы остро нуждающиеся своевременно получали помощь от государства. Территориальные центры оказывают услуги исходя из условий проживания пожилых, их насущных проблем, которые решаются в индивидуальном порядке.

Какие законы приняты в отношении пожилых людей и оказания им социальной помощи на дому

В настоящее время действует целый ряд законодательных актов, регулирующих социальную помощь престарелых граждан и инвалидов.

Перечислим их:

• Федеральный закон РФ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ (последняя редакция).
• Указ Президента РФ «О дополнительных мерах по улучшению условий проживания престарелых граждан и инвалидов в государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания населения» от 25.12.2000 г. № 2063.

Что из себя представляет соцпомощь на дому?

Следуя Гражданскому Кодексу Российской Федерации, социальная поддержка граждан престарелого возраста может осуществляться с целью:

• улучшения качества жизни и отдыха пожилых людей;
• приобретения продуктов питания, медикаментов, товаров первой необходимости и т.п.;
• предоставления разного рода услуг и помощи по дому (к примеру, доставки питьевой воды, розжига печи (при отсутствии центрального отопления и водопровода);
• приведении в порядок жилья, включая посильный ремонт помещений в квартире или частном доме;
• помощи в оплате коммунальных услуг, сопровождении к участковому врачу, на прогулке, в поездке в санаторий или профилакторий;
• вызова специалиста узкой медицинской специальности на дом в случае необходимости.

Многие пенсионеры, будучи на инвалидности, не могут себя полноценно обслуживать, даже простейшие гигиенические процедуры для них сложны и становятся непосильной задачей. Обязанность социальных работников — помочь таким людям, максимально сделать их жизнь комфортной. Для этого специалист из службы соцпомощи на дому обязан:

предложить свои услуги, чтобы вызвать врача;

выполнить все необходимые гигиенические процедуры, которые требуются подопечному;

оказать содействие в прохождении медосмотра и медико-социальной экспертизы;

сопроводить больного пожилого человека в лечебное учреждение для получения профессиональной медицинской помощи.

Кроме всего прочего, к социальным работникам нередко обращаются за помощью в вопросах юридического характера, сборе справок, получении бумаг, восстановлении документов и пр.

Для кого именно предусмотрена социальная помощь на дому

Сотрудники социальной службы берут под свою опеку:

• людей, получающих на пенсию по возрасту

— женщин от 55 лет; — мужчин от 60 лет;

• инвалидов без каких-либо возрастных ограничений.

Специалисты должны безоговорочно выполнять свои обязанности в отношении пожилых людей, действительно нуждающихся в помощи со стороны. Социальная помощь на дому предназначена для граждан, которые не могут за собой ухаживать.

Заключение о предоставлении пенсионерам такой помощи выдается на основании обследования специальной комиссии. Комиссия при рассмотрении дела может вынести вердикт «отказать» в получении социальной помощи на дому. Отказ может прозвучать на основании:

• психического заболевания, которое представляет собой опасность для жизни социального служащего;
• злоупотребления алкогольсодержащими напитками;
• употребления наркотических веществ;
• заболеваний, относящихся к карантинным, а также венерических;
• диагноза «туберкулез» и подобных, которые лечатся в учреждениях закрытого типа.

Нередко социальные службы не могут вовремя оказать помощь из-за большой загруженности своих работников или вследствие того, что обратившийся пенсионер не имеет определенного места жительства. В судебном порядке решается вопрос об определении пожилого гражданина в специальные учреждения, где ему окажут помощь в лечении или предоставлении постоянного места жительства. Такие вопросы решаются и без привлечения судебных органов — если человек одинокий или по согласованию с родственниками. Также этим правом могут воспользоваться инвалиды с нарушением двигательных функций и ограничением самообслуживания.

Особенности оформления соцпомощи на дому

Для подачи и оформления документов пожилой гражданин (или его доверенное лицо), нуждающийся в поддержке со стороны государства, должен обратиться в Центр социального обслуживания населения по месту жительства. Данная организация обязана принять заявление от пожилого пенсионера и предоставить ему список документов, которые ему нужно собрать для постановки на учет.

Какие документы требуются

В центре необходимо заполнить стандартное заявление по установленному образцу. При необходимости работник соцслужбы помогает в этом. Затем обратившийся за помощью престарелый человек должен принести следующие документы:

• паспорт (оригинал и копия);
• выписку о прописке (выдает паспортный стол по месту жительства);
• удостоверение об инвалидности либо другой документ, подтверждающий право на соц. помощь;
• медсправку о состоянии здоровья (заверяется главврачом лечебного учреждения) и программу о реабилитации, если есть такая;
• доверенность на того человека, который занимается оформлением соцпомощи в случае, если сам нуждающийся не в состоянии это сделать;
• справку о доходах, которые облагаются налогами (если пенсионер таковые имеет дополнительно к пенсии).

Собрать все документы — вроде просто, но на практике не всегда получается быстро оформить социальную помощь на дому. Кроме того, в территориальных центрах — постоянная нехватка кадров, рассмотрение заявлений задерживается или не всегда рассматривается по существу вопроса А инвалиды и пожилые граждане не могут ждать, поэтому нередко они (или их родственники) обращаются в пансионат в Одинцовском районе для пожилых с круглосуточным наблюдением и индивидуальным уходом за престарелыми людьми. Как правило, в таких учреждениях на высоком уровне организована работа с пожилыми людьми, созданы все условия для комфортного проживания; есть свой штат медицинских работников, присматривающих за пожилыми пациентами.

Порядок оформления бумаг

После сдачи престарелым лицом всех документов в службу соцзащиты его заявление рассматривается на комиссии в 10-дневный срок после подачи.
ли комиссия приняла положительное решение, создается индивидуальная программа помощи, рассчитанная для конкретного пенсионера, к которому прикрепляется свой социальный работник. После одобрительного заключения комиссии оформляется договор. В нем прописываются все виды социальной помощи, которую планируется оказывать подопечному пожилому гражданину. Договор на получение социальной помощи — основной документ, регулирующий права и обязанности сторон. А именно — престарелого человека (или его доверенного лица) и социальной службы. Действует весь текущий год, вступая в силу со дня подписания. На следующий год действие договора продлевается автоматически: не оформляется заново. Визиты к своему подопечному социальный работник совершает ежедневно или несколько раз в неделю — в зависимости от состояния здоровья пожилого человека. Частота определяется по фактическому самочувствию инвалида.

Стоимость услуг

Пожилые люди получают социальную помощь на дому абсолютно бесплатно либо частично оплачивают. Право бесплатной социальной помощи имеют прежде всего граждане, у которых ежемесячный доход составляет ниже прожиточного минимума. Это определено законом, который действует с января 2015 года. Прожиточный минимум определяют органы муниципалитета. Далее, правом на бесплатную поддержку от государства на дому пользуются инвалиды и участники Великой Отечественной войны. Для всех остальных категорий граждан установлена ежемесячная оплата — не более 250 рублей — за оказание социальной помощи на дому. Эта сумма не зависит от объема оказываемых услуг.

Источник: www.pansionatcdz.ru

Где можно помочь одиноким старикам?

На начальном этапе благотворительности, стоит определиться с местом, где будет оказываться помощь. Существует несколько вариантов.

Дом престарелых

В данное учреждение люди попадают в том случае, когда близкие родственники не в силах ухаживать за пожилым человеком. Бывают и другие причины: переезд в другой город, нехватка жилой площади и т.д. Что подразумевает под собой жизнь в государственном доме-интернате? В основном это повседневная рутина, но только с крышей над головой, пищей и халатом.

Очутившись в таком месте, старики попросту перестают быть значимыми для окружающего мира. Они проживают в каком-то отдаленном от цивилизации месте в одиночестве, где редко приезжают родственники и так мало внимания. На территории Российской Федерации насчитывается в районе 2 тысяч домов престарелых, в которых на государственном обеспечении содержатся свыше 10 тысяч одиноких стариков.

Чаще всего пожилые люди в домах-интернатах сталкиваются с такой проблемой:

1. Одиночество и отсутствие внимания.
2. Нет личного пространства.
3. Большое количество свободного времени.
4. Отсутствие занятий.

Если ходячие жители могут выйти в магазин или прогуляться по парку, то ограниченные в передвижении могут довольствоваться только просмотром телевизора или прослушиванием радио. Не у всех в палате они есть. Из посетителей есть только обслуживающий санитарный работник, который чаще всего молчит и постоянно подгоняет.

В домах престарелых всячески пытаются организовать досуг, и создать условия для комфортного времяпровождения. Например, создаются кружки, приветствуются хобби и увлечения. Но финансовые возможности пожилых людей ограничены. Почти всю пенсию они вынуждены отдавать интернату, а остается лишь четверть. На эту сумму трудно даже купить себе сладенького к чаю. В большинстве случаев оставшиеся деньги пенсионеры вынуждены отдать обслуживающему персоналу, которых часто просят сходить в магазин или сменить подгузники.

Оказание помощи на дому

Пожилые люди, проживающие в своих домах, очень часто нуждаются в медицинском уходе и помощи по хозяйству. Кроме этого, они будут рады любому вниманию и общению. Но при таком виде благотворительности существует ряд трудностей:

1. Сложно установить контакт со стариком, и узнать место проживания. Согласно закону, об анонимности персональных данных, ни одна служба не предоставит данной информации.
2. После визита волонтера многие ввиду старчества могут подумать, что пропала какая-то вещь либо деньги.
3. Вдруг, во время общения старику станет плохо.
4. Родственники старика могут отнестись с опаской к постороннему человеку. Эти подозрения обоснованы, так как в последнее время участились случаи мошенничества.

Таким образом, перед благотворительным визитом следует подготовиться к различным случаям, так как волонтер в таких ситуациях абсолютно не защищен. Организация постоянной помощи – довольно сложный процесс. Рекомендуется пойти на контакт с социальными учреждениями, чтобы они ввели в курс дела и дали специальное удостоверение волонтера.  «Красный крест» – самая популярная организация такого рода, которая имеет большой опыт работы в данной сфере деятельности.

Главные потребности стариков

В первую очередь для пожилых важны следующие факторы:

1. Уважение.
2. Забота.
3. Личное пространство.
4. Творческая деятельности.

В домах престарелых очень часто встречается проблема безразличия к окружающему миру и людям. В ряде случаев у человека теряется личность. Пожилым не важно, чем заниматься и как с ними будут обращаться.

Обслуживающий персонал часто пренебрегает стариками, так как за ними нужно каждый день следить, убирать, терпеть капризы и многое другое. Обычно за 50 лежачими ухаживает 3 санитарки, которые сильно устают. Они нехотя общаются и не уделяют должного внимания пожилым. Следовательно, происходит уход в себя и потеря мотивации. Чтобы этого не происходило, следует давать дедушкам и бабушкам перечисленные выше факторы.

Самым важным параметром является творческая занятость. Она нужна для того, чтобы старики проявляли себя и поддерживали функциональность мозга. За много лет безделья большинство не может рационально думать и делать определенные вещи. Существуют фонды, которые заказывают специалистов для проведения творческих занятий. Вначале пожилые могут сопротивляться, но через какое-то время начинают творить и усваивать новые знания. Ряд таких работ можно встретить на выставках.

Условия проживания

Проживающие в домах престарелых находятся не в самых лучших условиях. Большой процент интернатов признан аварийным. Дизайн ничем не напоминает комфортную обстановку. Несколько соседей в палате, ободранные стены, плохо функционирующие узлы – это все далеко от уюта. Следовательно, даже малейшее внимание в адрес стариков приносит им настоящую радость и счастье.

Кроме этого, можно материально помочь пожилым людям, которые живут одни. Они часто испытывают бытовые проблемы. Основными являются:

1. Очистка двора от снега.
2. Доступ к воде.
3. Уборка дома или территории участка.

Каким образом можно помочь?

Для максимально эффекта, следует присоединиться к опытным организациям. Они избавят от лишних хлопот и расскажут, как не навредить старикам. Изначально можно попробовать помогать соседу или знакомому.

Социальный патронаж пожилых людей может включать следующие действия:

1. На постоянной основе ухаживать за пожилым человеком, а не только по праздникам. Навещать, петь песни, привезти сладостей и поднять настроение – все это поможет. Также можно начать переписывать с пожилыми письмами, чтобы люди чувствовали себя нужными.
2. Привезти предметы первой необходимости: лекарства, продукты или бытовые средства. Перед приездом лучше позвонить и поинтересоваться, что в первую очередь нужно.
3. Помочь подготовиться к зиме: утеплить дом, собрать дрова и др.
4. Если нет возможность ездить, нужно передавать посылки. Во многих глубинках бабушки и дедушки находятся на грани нищеты.
5. Сообщать органам социальной защиты актуальную информацию.
6. Организовывать сопровождающие мероприятия. Например, прогулка в больницу, церковь или кладбище.
7. Помочь разобраться с техникой. Например, в пользовании мобильным телефоном или бытовыми приборами.
8. Пожертвовать денежные средства на нужды фонда.

Куда обратиться?

Регулярную поддержку пожилым людям оказывают различные фонты, в которые можно обратиться и предложить свою помощь. Найти их не составит труда. Перечислим основные из них:

1. «Старость в радость».
2. «София».
3. «Доброе дело»
4. «Союз поколений».

Данные фонды расходуют средства на программы материальной и нематериальной помощи. Кроме этого, можно обратиться в волонтерские лагеря, чтобы непосредственно принять участие в улучшении условий проживания стариков или оформить попечительство.

Источник: izbudgeta.ru

Как законодательно обеспечивается организация помощи пожилым людям

В настоящее время в России есть большое количество законов, которые предусматривают социальную защиту и помощь маломобильным группам населения и пожилым людям.

Организация помощи пожилым людям: 6 способов

Способ 1. Здравоохранительные организации

Получить квалифицированную помощь можно в следующих учреждениях:

• Поликлиника. Одними из распространенных причин обращения в лечебное заведение явля обострения хронических заболеваний, профилактическое или диагностическое обследование, а также обследование пациентов после оперативного вмешательства.

• Домашний уход. После выписки из больницы это наиболее распространенный вариант помощи, но госпитализация необязательна.

• Долговременные услуги по уходу. Комплекс таких мероприятий состоит из программ полного жизнеобеспечения (субсидирование средств к существованию, дневной и круглосуточный стационар, питание, уход, профилактории, дома престарелых). Длительное нахождение пожилого человека в организациях долгосрочного ухода может зависеть от состояния пациента и возможностей семьи.

• Дневной уход. Такого рода услуги предусматривают льготное получение медицинской, когнитивной и социальной помощи в пределах нескольких часов в день, один-два раза в неделю.

• Больницы. Госпитализация показана всем пожилым людям с тяжелыми заболеваниями, но такое мероприятие может быть рискованным для стариков из-за изоляции, малоподвижности, диагностических обследований и вмешательств.

• Хосписы. Подобное содействие оказывается смертельно больным пациентам. Главной целью данных учреждений является создание комфортных условий и облегчение симптомов заболевания. Такого рода помощь могут оказывать в отдельных стационарах, домах престарелых или на дому.

Способ 2. Организация помощи пожилым людям в виде медицинской помощи на дому

В медицинской помощи на дому нуждаются пожилые пациенты с ограниченной подвижностью, которым показан мониторинг, подбор лекарств, перевязки или различные терапии.

К такого рода помощи в домашних условиях прибегают в случае посткритического ухода за пациентом: когда пожилого человека выписали из стационара, хотя госпитализация для людей преклонного возраста не является обязательной.

Медицинская помощь на дому зачастую используется для удовлетворения спроса на долгосрочный уход. В данной программе уже запланированы посещения опытных сиделок и оказание квалифицированных услуг. Такого рода организация помощи пожилым людям помогает уменьшить размещение пациентов в домах престарелых на 23 %. Также стоит отметить, что медицинское обслуживание в домашних условиях является менее дорогостоящей, чем официальная.

Способ 3. Организация ухода за пожилыми людьми в дневных учреждениях

Такую помощь можно получить в медицинских и реабилитационных учреждениях, которые предоставляют следующие услуги: транспорт, питание, рекреационные и социальные программы. При организации помощи пожилым людям в домашних условиях предусмотрено получение таких услуг по несколько часов в день в течение недели. В настоящее время существует около 2900 дневных программ для ухода за стариками и инвалидами, каждая из которых предусматривает обслуживание не более 20 пациентов.

Есть несколько моделей программ домашнего ухода:

• Дневной стационар. Предусматривает оказание интенсивной, квалифицированной и реабилитационной помощи. Эта программа рассчитана на пожилых людей, которые проходят период реабилитации после острого состояния (к примеру, инсульта, переломов или ампутации конечностей). Ее продолжительность составляет от 6 недель до 6 месяцев, а высокая стоимость обусловлена тем, что к пациентам применяют интенсивные меры.

• Содержание. При организации помощи пожилым людям по такой модели домашнего ухода пациентам оказывают профессиональную медицинскую помощь, ограничиваясь скринингом и мониторингом хронических заболеваний, сочетая ее с физическими нагрузками.

Главными задачами является предупреждение ухудшения общего состояния пациента, стабилизация и повышение функционального уровня, улучшение самооценки, устранение повседневного однообразия жизни, предупреждение обострения хронических недугов, отчужденности и уединения. Продолжительность такой программы ухода за пожилыми людьми – долгосрочная, а стоимость значительно снижена по сравнению с услугами дневного стационара.

• Социальная. В этой модели дневного ухода предусмотрены консультации специалистов, групповая психотерапия и когнитивная переподготовка. Такая программа реализовывается в организации, которая обеспечивает уход за пожилыми людьми с разного рода психологическими потребностями. Также это может быть психиатрический центр, который предоставляет уход за стариками с психическими расстройствами.

Организация помощи пожилым людям предусматривает привлечение пациентов с ограниченными возможностями и нестабильным психическим здоровьем, но следует отметить, что они не должны быть социально опасными. Длительность такой программы может быть как продолжительной, так и ограниченной.

Способ 4. Дневные и ночные стационары

Организация помощи пожилым людям в дневных и ночных стационарах состоит в том, что пациенты, которые не могут самостоятельно себя обслуживать, но не требуют постоянного наблюдения, получают квалифицированный уход.

Число такого рода учреждений увеличивается, так как они реализуют федерально финансируемые экономические программы для размещения пожилых людей, которые нуждаются в квалифицированной помощи на дому.

Подобные заведения минимально регулируются, а иногда и не имеют лицензии, занимаются обслуживанием двух групп пациентов: относительно здоровых пожилых людей и пациентов с психическими отклонениями. Невзирая на то, что есть множество достойных домов престарелых, некоторых стариков помещают в нестандартные учреждения с низким числом опытных специалистов.

Способ 5. Программы по обеспечению средствами к существованию

Благодаря таким программам пожилые люди имеют возможность получать помощь в выполнении ежедневных бытовых задач, которые поддерживают независимость старого человека от личного окружения, через предоставление или организацию ежедневного питания, оказание личных и поддерживающих услуг, службы здоровья и, при необходимости, круглосуточного медицинского наблюдения.

Оплата такой программы осуществляется за счет частных средств, пожизненной страховки, конфессиональной группы или благотворительной организации.

Способ 6. Организация помощи пожилым людям на базе территориальных центров

В России организованы специальные территориальные центры, которые занимаются оказанием разного вида помощи пожилым людям. Эти центры не только предлагают квалифицированную помощь, но и занимаются выявлением стариков, которые нуждаются в такой помощи.

Большинство людей с ограниченными возможностями не в состоянии полностью обслуживать себя, в том числе это касается и личной гигиены. В обязанности социального работника входит обеспечение должного ухода с учетом всех нюансов состояния здоровья такого человека.

Организация помощи пожилым людям психологического характера

В рамках медико-социальных услуг пожилые люди могут получить психологическую помощь по государственному стандарту «Основные виды социальных услуг». Ее предоставляют как медицинские учреждения, так и социальные, в штатном расписании которых есть должность психолога. Они имеют следующие подразделения:

• организации сферы здравоохранения (гериатрические центры и стационары, больницы сестринского ухода, хосписы, учреждения медико-социальной помощи, лечебные профилактории);

• учреждения социальной защиты населения (геронтологические и оздоровительные центры, интернаты для пожилых людей и инвалидов, отделения социально-медицинского обслуживания на дому центров социального обслуживания, «хосписы на дому»).

В организациях помощи пожилым людям оказывают следующие виды психологической помощи:

1. Психологическое просвещение. В рамках этой программы рассматриваются особенности преклонного возраста, основные трудности, с которыми сталкиваются пожилые люди и т. п.

2. Диагностика. Проводится исследование когнитивных способностей пожилого человека, особенностей личности, профессиональных навыков.

3. Консультирование. Организуются групповые и индивидуальные консультации с обсуждением и решением разного рода психологических проблем. Также здесь могут предлагаться психологические консультации для родственников.

Некоторые центры социальной защиты проводят профориентационное консультирование, помогая пожилым людям подобрать подходящее занятие. Кроме того, есть случаи обеспечения работой тех, кто находится на диспансеризации в пансионате (на должность дворника, санитарки, гардеробщика, курьера и т. д.).

4. Коррекция психологического состояния. Применяются различного рода методы психокоррекционного воздействия (интеллектуальные и коммуникационные тренинги, повышение уверенности в себе, снижение сенситивности, развитие креативности и т. д.).

Также важную роль в организации помощи для пожилых людей, по части психологии, играет социальный телефон доверия, который работает на базе общественных центров по защите граждан. Всю информацию о работе и возможностях телефона доверия пожилые люди могут получить от социальных сотрудников, которые их обслуживают.

В стране проживает немало пенсионеров, которые не только одиноки, но и имеют определенные проблемы со здоровьем. Хорошим выходом для них может стать проживание в специализированных пансионатах. 1990-е годы изрядно подпортили репутацию подобных заведений. Но сейчас все изменилось в лучшую сторону – и в первую очередь качество обслуживания.

Филиалы сети частных пансионатов «Осень жизни» находятся в Истринском и Одинцовском районах Московской области.

Если вы ознакомитесь с условиями проживания в пансионатах лично, то сможете выбрать наиболее подходящее заведение для ваших пожилых людей. Время посещения – с 9.00 до 21.00 ежедневно. Карту проезда можно найти в разделе «Наши контакты» на официальном сайте.

---

Мы готовы предложить:

• Круглосуточный уход за престарелыми людьми профессиональными сиделками (весь персонал граждане РФ).

• 5-разовое полноценное и диетическое питание.

• 1-2-3-местное размещение (для лежачих специализированные удобные кровати).

• Ежедневный досуг (игры, книги, кроссворды, прогулки).

• Индивидуальную работу психологов: арт-терапия, музыкальные занятия, лепка.

• Еженедельный осмотр профильных врачей.

• Комфортные и безопасные условия (благоустроенные загородные дома, прекрасная природа, чистейший воздух).

В любое время дня и ночи пожилым людям всегда придут на помощь, какая бы проблема их не волновала. В этом доме все родные и близкие. Здесь царит атмосфера любви и дружбы.

Консультацию относительно приема в пансионат Вы можете получить по телефону:

+7-499-877-42-38

Источник: pansionat-osen.ru

Какая положена социальная помощь пожилым людям на дому

На территории Российской Федерации каждый человек, который находится в пенсионном возрасте вправе рассчитывать на социальную помощь в том случае, если в этом имеется острая необходимость.

Но каким образом она может предоставляться? Как ее получить?

Нужно ли за это платить или это предоставляется бесплатно? Каким законодательством регулируется этот вопрос?

Законодательное регулирование

На сегодняшний день на территории Российской Федерации действует огромное количество законов, которые регулируют вопрос о предоставлении социальной помощи пожилым людям и гражданам с ограниченными возможностями.

Если говорить конкретней, то речь идет о таких законодательных актах:

• указ Президента РФ, который предусматривает принятие мер по улучшению жизнедеятельности пожилым категориям граждан;
• Федеральный закон, который предусматривает возможность получения социальной помощи гражданам пожилого возраста и гражданам с ограниченными возможностями;
• Постановление Правительства РФ, которое гарантирует получение социальной помощи нуждающимся гражданам с полной либо частичной оплатой, а также получение бесплатной помощи гражданам, которые попадают под определенную категорию льготников.

Виды социальной помощи

По причине физиологических особенностей граждане пожилого возраста относятся к наиболее слабой группе населения. В связи с этим им просто жизненно необходима государственная поддержка.

Оказание социальной помощи гражданам пожилого возраста регулируется действующим законодательством и предусматривает

• оказание помощи на дому;
• оказание стационарного обслуживания (к нему относятся: пансионаты, дома-интернаты и так далее);
• оказание полустационарной помощи. К этому относится: получение гражданами пожилого возраста в учреждениях дневного пребывания;
• предоставление срочной помощи разового характера;
• предоставление социально-консультативной помощи. Данная разновидность помощи, прежде всего, направлена на адаптацию инвалидов, включая граждан пожилого возраста в обществе.

Для того чтобы внедрить возможность предоставления этих разновидностей помощи по всей территории Российской Федерации были сформированы специальные территориальные центры, которые не только оказывают помощь, но и определяют пожилых граждан, которым необходима одна из таких видов помощи.

Более того, территориальные центры при посещении либо обращении таких граждан оценивают необходимость в предоставлении той или иной помощи.

Что входит в данный вид государственной поддержки

Согласно действующему законодательству, социальная помощь на дому может проявляться в следующем:

• оказание помощи в организации питания, досуга или быта;
• оказание посильной помощи в приобретении продуктов питания, средств личной гигиены и другой бытовой химии;
• оказание помощи в закупке лекарственных препаратов;
• в случае если нуждающийся проживает в доме без центрального отопления (в частном доме), то может быть оказана помощь в разжигании печи либо же доставки питьевой воды (если отсутствует водопровод);
• оказание помощи по уборке в доме, включая помощь при косметическом ремонте;
• помощь в оплате коммунальных услуг, совместный поход в различные места отдыха, включая санаторно-курортные лечения;
• предоставление помощи в вызове лечащего врача на дом.

Большая часть граждан с ограниченными возможностями не могут сами себя обслуживать в полном объеме, включая элементарную гигиену. По этой причине социальный работник в обязательном порядке должен обеспечивать должный уход за такой категорией граждан с учетом его непосредственного состояния здоровья.

Таким образом, помощь может заключаться в следующем:

• содействие в получении нуждающегося медицинской помощи;
• оказание помощи в получении гигиенических процедур, в том числе и манипуляционных;
• помощь в прохождении медико-социальной экспертизы;
• совместно с нуждающимся поход в медицинские учреждения для получения необходимой помощи.

Стоит также отметить, что помощь может быть предоставлена и в другом виде. К примеру, социальный работник может оказывать помощь в приобретении среднего либо же высшего образования, оказание помощи в оформлении документов, в том числе и помощь в юридических вопросах.

Кто предоставляет такую помощь

Для оформления социальной помощи на дому следует обратиться по месту своего проживание в одну из таких организаций:

• районный комплексный центр;
• центр социального обслуживания населения.

С помощью одного из вышеуказанных учреждений можно получить всю необходимую помощь. Достаточно только обратиться с необходимым пакетом документов и соответствующим заявлением.

Право на согласие

Право на согласие предоставления социальной помощи на дому имеют граждане пенсионного возраста, а именно:

• для женской категории – минимальный возраст составляет 55 лет;
• для мужской категории – минимальный возраст от 60 лет;
• инвалиды, вне зависимости от возрастной категории.

Сотрудник социальной службы обязан предоставлять всю необходимую помощь всем гражданам в том случае, если они не в состоянии самостоятельно передвигаться, обеспечивать свои жизненные нужды в полном объеме.

Право на отказ

Само решение о предоставлении той или иной социальной помощи на дому принимает специальная комиссия, которая имеет полное право и отказать в этой помощи.

Право на отказ имеют такие граждане, которые имеют противопоказание на получение социальной помощи. Но в чем это может проявляться?

К таким факторам относят:

• наличие психического заболевания, по которому есть угроза жизни и здоровья социальному сотруднику;
• склонность к употреблению спиртных напитков;
• наркологическая зависимость;
• наличие у нуждающихся граждан карантинных либо же венерических заболеваний;
• заболевание туберкулезом либо же другим подобным заболеванием, которое требует к себе лечения в специальных учреждениях закрытого типа.

Помимо этого отказ может быть выдан по причине фактического отсутствия свободных социальных сотрудников (что является весьма частым видом отказа) либо же по причине отсутствия мета проживания.

Ограничения прав граждан при оказании им социальных услуг

Согласно Федеральному закону №122 при получении социальной помощи, нуждающийся может быть направлен по решению суда в специальное учреждение для дальнейшего прохождения курса лечения либо же на постоянное место жительства.

Стоит отметить, что это может произойти не только по решению суда (это возможно при отсутствии каких-либо родственников), но и по согласию его близких.

Основаниями для такого принятия решения может быть отсутствие возможности самостоятельного ухода за собой (ключевым считается невозможность самостоятельного соблюдения элементарных правил гигиены) либо же возможности самостоятельного активного передвижения.

Правила оформления

Для получения социальной помощи необходимо обратиться в территориальный орган социальной защиты населения либо же в районный комплексный центр.

Это может сделать как сам нуждающийся, так и его близкие родственники либо же соседи.

После обращения специальная комиссия принимает решение о предоставлении определенного перечня услуг, которые, по их мнению, наиболее необходимы. Если говорить простыми словами, то данная комиссия разрабатывает индивидуальную программу социальной помощи и предоставляет ее для ознакомления социальному сотруднику, который и будет этим заниматься.

Если говорить о сроках рассмотрения обращения, то, как правило, решение принимается не позднее 10 календарных дней с момента обращения.

После принятия решения необходимо будет заключить договор о предоставлении определенного перечня социальной помощи.

Условия

Договор на получение социальной помощи заключается непосредственно между самим нуждающимся (либо же его доверенного лица) и социальным органом. Действие договора предусматривает оказание помощи с момента его подписания и до конца года. Однако при наступлении нового года данное соглашение продлевается автоматически и переоформлять его не требуется.

Согласно договору, социальный сотрудник должен будет посещать пожилого гражданина ежедневно либо же несколько раз в неделю – все зависит от того, насколько это будет необходимо по состоянию его здоровья.

Оплата

Прежде всего, необходимо помнить о том, что социальная помощь может предоставляться либо же полностью бесплатно, либо же при условии частичной оплаты.

С января месяца 2015 года право на получение бесплатной социальной помощи вправе рассчитывать та категория граждан, чей ежемесячный доход ниже либо же не больше самого прожиточного минимума, который установлен в конкретном регионе проживания органами местного самоуправления.

Помимо этих граждан, гарантировано получить социальную помощь на дому имеют право:

• участники ВОВ;
• инвалиды ВОВ.

Для всех остальных категорий граждан, предусмотрена ежемесячная оплата за получение социальной помощи. Несмотря на то, какая именно помощь предоставляется по договору, в среднем ежемесячная оплата не превышает 250 рублей.

Документы

При оформлении социальной помощи, сотрудник социального центра предоставляет специальную форму, по которой пишется заявление на получение помощи.

После этого помимо этого документа, необходимо предоставить:

• оригинал и копию паспорта заявителя;
• документ, который утверждает право получения социальной помощи  (удостоверение инвалида и так далее);
• доверенность (если оформлением занимается доверенное третье лицо) либо же другой документ в том случае, если этим занимается близкий родственник;
• выписку из паспортного стола о наличии места проживания;
• медицинское заключение с подписью главного врача и программой реабилитации (если нуждающимся является инвалид);
• справку о доходах, если помимо пенсии гражданин получает дополнительные доходы, которые подлежат налогообложению.

Как видно, для обращения за получением социальной помощи необходимо не так уж и много документов. Но, как показывает практика получить ее весьма трудно и с чем это связано неизвестно. По статистике, в некоторых регионах наблюдается нехватка социальных сотрудников, а в некоторых – отказывают без объяснения причин.

Описание помощи на дому для людей, пенсионного возраста, представлено в следующем видеоматериале:

Рекомендуем другие статьи по теме

Практика приемных семей для пожилых людей как один из инновационных видов социальной помощи нуждающимся гражданам

Практика принятия людей пожилого возраста, а также людей-инвалидов в новую семью с целью обеспечения надлежащего ухода и психологической реабилитации — сравнительно новая форма социального обслуживания граждан.

В статусе специального социального проекта данный вид организации помощи пожилым людям в России впервые появился в 2004 году, и на сегодняшний день имеет статус региональной инициативы, утвержденной в более чем 30 субъектах РФ.

 Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по телефонам: Москва +7(499)350-66-30, Санкт-Петербург +7(812)309-36-67, другие регионы РФ +7(800)511-75-96. 

Приемная семья для пожилых людей и инвалидов: правовые особенности понятия

«Приемная семья для пожилого человека» — это социальная акция, направленная на оказание комплексной помощи по уходу и наблюдению за нуждающимся человеком, содействие в поддержании полноценных социально-бытовых условий жизни пожилых лиц без семьи и родственников, а также людей-инвалидов с ограниченными способностями самостоятельного ухода.

Одна из главных миссий проекта приемных семей для стариков как отдельного вида социальной помощи — это реализация социально-бытовой поддержки и содействие в психологической реабилитации одинокого человека в кругу новой семьи.

Люди, проявившие инициативу взять к себе в семью пожилого человека или человека-инвалида, обязуются оказывать ему весь необходимый спектр помощи:

• обеспечивать продуктами питания, лекарствами, предметами ежедневного пользования;
• оказывать базовую медицинскую помощь до прихода врача и сопровождение в медучреждение;
• организовывать быт и досуг человека в комфортной психологической обстановке в семье.

В зависимости от намерений и желания обеих сторон, договор на прием в семью пожилого человека может заключаться на срок от 30 дней до нескольких лет. Организоваться такая семья может как на своей жилплощади, так и непосредственно в квартире человека, за которым производится уход.

На сегодняшний день в российском федеральном законодательстве пока не существует отдельного закона о приемных семьях. В тех субъектах РФ, где реализована практика приемных семей (а это больше 30 регионов), данная инициатива регулируется региональными нормативными актами.

Основные варианты приема пожилого человека в приемную семью

В практике организации приемных семей в России наиболее распространены два варианта предоставления помощи пожилому человеку или инвалиду:

 Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по телефонам: Москва +7(499)350-66-30, Санкт-Петербург +7(812)309-36-67, другие регионы РФ +7(800)511-75-96. 

1. Первый вариант, когда один из дееспособных членов семьи, имеющий возможность не быть задействованным в постоянном рабочем графике и располагающий свободным временем, принимает в свою семью чужого человека пожилого возраста и берет на себя обязательства по оказанию необходимой социально-бытовой помощи. При таких обстоятельствах специальный уход за нуждающимся пожилым человеком приравнивается к деятельности социальных работников, в связи с чем гражданин, проявивший данную инициативу, по закону претендует на учет трудового стажа, а его семье полагается специальная выплата в размере суммы средств на содержание пенсионера в специальном заведении для пожилых людей.
2. Второй вариант заключается в том, что семья берет на себя социальные обязательства организации полноценного ухода за одиноким стариком на его собственной жилплощади, предусматривающие переезд сюда ответственных лиц и постоянное проживание с нуждающимся человеком. В данном случае семья претендует на принятие права собственности на квартиру или дом человека преклонного возраста после его кончины.

Оформление в приемную семью: основные этапы процедуры

Процесс оформления приемной семьи для пожилого человека или инвалида можно представить в следующем пошаговом алгоритме.

Шаг 1. Обращение заинтересованных лиц (будущей семьи) в территориальные органы социальной защиты населения с целью получения консультации по подаче кандидатами документов.

Потенциальная приемная семья может состоять не более, чем из двух взрослых человек с подтвержденной дееспособностью и отсутствием у каждого нарушений состояния здоровья.

Шаг 2. Сбор, подготовка и подача необходимых документов согласно перечню, представленному в ведомственном органе.

Шаг 3. Внесение данных о потенциальных кандидатах в приемные семьи в Реестр лиц, желающих осуществлять уход, и тех, кто нуждается в таком уходе на постоянной основе.

Шаг 4. Обследование бытовых и социальных условий проживания потенциальной семьи на предмет соответствия всем необходимым требованиям.

Шаг 5. Организация специальной психологической подготовки для членов приемной семьи и для того, за кем будут ухаживать.

Шаг 6. Процедура проверки пакета документов семьи территориальными органами социальной защиты, а также ведомствами опеки и попечительства с целью вынесения разрешения (или отказа) на организацию приемной семьи для пожилого человека в течение 30 дней после рассмотрения бумаг.

Шаг 7. Подписание трехстороннего договора о создании приемной семьи между пожилым гражданином, инициатором организации его ухода, а также ведомством в вопросах социальной защиты населения.

Шаг 8. Оформление специального паспорта для приемной семьи.

Задачей органа социальной защиты является ежемесячный мониторинг условий проживания и содержания человека преклонного возраста. При выявлении каких-либо нарушений положений договора соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке.

Какие документы потребуются для оформления приемной семьи?

Для того чтобы оформить пребывание пожилого человека в приемной семье, инициаторы действия должны собрать и направить в органы соцзащиты пакет документов:

• заявление о намерении принять нуждающегося одинокого человека в свою семью для обеспечения ухода;
• копии гражданских паспортов членов будущей приемной семьи с пропиской в пределах региона, где проживает и сам одинокий гражданин в возрасте;
• копии акта о назначении членов приемной семьи помощниками лица, которое требует ухода и социальной поддержки;
• справки о зарегистрированных лицах в жилище приемной семьи с указанием общей площади данной квартиры;
• письменное согласие всех проживающих в квартире граждан на создание приемной семьи и нахождение на ее территории человека, нуждающегося в уходе;
• справки о состоянии здоровья членов приемной семьи, подтверждающие отсутствие серьезных нарушений, в том числе психических расстройств, алкоголизма, наркомании, инфекционных недугов.

Поскольку социальный проект «Приемная семья для пожилых граждан» действует лишь в отдельных регионах РФ, требования по подготовке документации для оформления приемной семьи устанавливаются и закрепляются на региональном уровне — точный перечень документов сообщают в территориальном органе в вопросах соцзащиты населения.

Таким образом, практика приемных семей для одиноких престарелых граждан и людей-инвалидов как новый вид социальной помощи нуждающимся лицам распространена на сегодняшний день больше, чем в 30 российских регионах, однако, на общефедеральном уровне отдельного законодательного норматива регулирования данной формы взаимодействия пока не существует. Общий порядок, условия организации приемной семьи, а также необходимые требования к участникам процедуры и документальному оформлению устанавливаются на региональном уровне.

 Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7(499)350-66-30, Санкт-Петербург +7(812)309-36-67, другие регионы РФ +7(800)511-75-96. 

Как оформить социальную помощь на дому пожилым людям?

Семейное право > Пособия/Выплаты/Льготы > Как оформить социальную помощь на дому пожилым людям?

По данным статистики, люди пенсионного возраста довольно часто имеют различные недуги и находятся в тяжелом положении. При этом им непросто найти выход из сложившейся ситуации.

По состоянию здоровья или в силу возрастных ограничений пожилые люди не могут самостоятельно убрать дом, постирать вещи, приготовить еду и так далее.

Поэтому на территории РФ, каждый человек пенсионного возраста вправе претендовать на социальную помощь, если будет доказано, что данная поддержка является необходимой.

Поэтому важно разобраться, как может предоставляться социальная помощь на дому пожилым людям и куда следует обращаться, чтобы ее получить.

Виды социальной помощи пожилым людям

Для обеспечения возможности предоставления поддержки нуждающимся, по всей территории РФ открыли специализированные региональные центры.

Они определяют степень нуждаемости граждан в такой помощи и непосредственно ее оказывают.

Основные услуги социальной помощи людям пожилого возраста:

1. Оказание социально-консультативной помощи, чтобы помочь престарелым людям и лицам с ограниченными возможностями адаптироваться в обществе.
2. Предоставление экстренной помощи разового характера.
3. Оказание полустационарной помощи в различных учреждениях дневного пребывания.
4. Обслуживание в условиях стационара.
5. Оказание помощи социальным работником на дому.

Степень необходимости оказания того или иного вида социальной помощи оценивается территориальными центрами при обращении нуждающихся или тех, кто представляет их интересы.

Законодательное регулирование

В России действует много законов, которые регулируют предоставление социальной помощи пожилым людям и гражданам с ограниченными возможностями.

Среди них выделяют такие законодательные акты:

1. Указ Президента РФ, в нем предусмотрены меры по улучшению жизнедеятельности пожилым категориям граждан.
2. Федеральный закон, который предусматривает возможность получения социальной помощи пожилым гражданам и людям с ограниченными возможностями.
3. Постановление Президента РФ, что гарантирует получение социальной помощи нуждающимся гражданам с полной или частичной оплатой, также бесплатной помощи гражданам, которые попадают под определенную категорию льготников.

В чем заключается социальная помощь на дому пожилым людям

В соответствии с действующим законодательством, социальная помощь на дому представляет собой следующее:

1. Предоставление помощи в организации питания, досуга или быта.
2. Оказание посильной помощи в покупке продуктов питания, средств личной гигиены и другой бытовой химии.
3. Вызов врача на дом.
4. Сопровождение во время поездки в санаторий, на оздоровительный курорт, в лечебные учреждения.
5. Помощь в закупке лекарственных препаратов.
6. Сопровождение в банковские учреждения, до отделения Почты России, до органов соцзащиты, если требуется написать заявление, оплатить коммунальные услуги, подать прошение и подобное.
7. Получение инвалидности через прохождение медико-социальной экспертизы.
8. Уборка квартиры или дома, проведение косметического ремонта жилого помещения.
9. Помощь в проведении манипуляционных и других гигиенических процедур.
10. Организация доставки питьевой воды и твердого топлива старикам, которые проживают в помещении без центрального отопления и водоснабжения.

Большинство граждан с ограниченными возможностями не могут сами себя обслуживать, включая элементарную гигиену. Поэтому социальный работник должен обязательно обеспечивать должный уход за такими гражданами с учетом его непосредственного состояния здоровья.

Если человек нуждается в какой-то еще помощи, работник социальной службы должен рассмотреть возможность ее предоставления.

К примеру, если речь идет о помощи в оформлении, получении консультации юриста, получении образования.

Кто предоставляет социальную помощь

Для оформления помощи социальных работников, следует обратиться в одну из инстанций по месту своего проживания:

• районный комплексный центр;
• центр социального обслуживания населения.

Вышеуказанные учреждения помогут получить всю необходимую помощь. Обращаться в одну из этих инстанций нужно с соответствующим заявлением и пакетом документов.

Условия предоставления

Для того, чтобы работник социальной службы приходил к пожилому человеку на дом, нужно предварительно заключить договор с социальной службой.

В данном документе указываются утвержденный перечень услуг, который предоставляется человеку. Кроме того, в договоре будет прописано, как часто социальный работник будет приходить к нему домой.

Все зависит от самостоятельности заявителя, насколько он может самостоятельно ухаживать за собой и своим жильем.

Договор составляется лично пожилым человеком или его доверенным лицом.

Он действует на протяжении года, но для его продления не нужно обращаться после наступления нового года.

Он продлиться автоматически.

Порядок оказания социальной помощи

Получить помощь на дому, предоставляемую работником социальной службы имеют право люди пенсионного возраста и инвалиды любого возраста.

Для женщин минимальный возраст составляет 55 лет, для мужчин — от 60 лет.

Социальный работник обязывается оказывать помощь всем гражданам в том случае, если они не в состоянии самостоятельно передвигаться и полностью обеспечивать свои потребности.

Могут ли отказать в предоставлении социальной помощи

Решение об оказании любого вида социальной помощи на дому, принимает специальная комиссия.

В некоторых случаях она имеет право отказать в этой услуге.

В соответствии с законодательством, которое действует и в 2018 году, выделяют категории граждан, которые имеют противопоказание на получение социальной помощи.

Список включает такие определяющие факторы:

1. Наличие туберкулезного заболевания или другой подобной патологии, которая требует к себе лечения в специальных учреждениях закрытого типа.
2. Наличие венерического или карантинного заболевания.
3. Склонность к употреблению алкоголя.
4. Зависимость от приема наркотических средств.
5. Наличие психического расстройства, по которому есть угроза жизни и здоровья социальному сотруднику.
6. Отсутствие жилья у заявителя.

Кроме того, отказать могут по причине недостаточного количества социальных сотрудников. Это является довольно распространенной причиной отказа.

Какие могут быть ограничения прав граждан при оказании им социальных услуг

В соответствии с Федеральным законом №122, при получении социальной помощи, человек может быть направлен в специальное учреждение по решению суда.

Там он будет проходить курс лечения или проживать постоянно.

Стоит учитывать, что это может происходить не только по решению суда, но и по согласию его близких. Чтобы принять подобное решения должны быть соответствующие основания.

Основные из них — это отсутствие возможности самостоятельно ухаживать за собой, невозможность самому соблюдать элементарные правила гигиены. А так же отсутствие возможности самостоятельного передвижения.

Правила оформления

Чтобы оформить социальную помощь на дому пожилым людям, следует обратиться в территориальный орган социальной защиты населения или в районный комплексный центр.

Подать заявление на оказание помощи может сам нуждающийся или его родственник, если он ограничен в самостоятельном передвижении.

После обращения специальная комиссия рассматривает дело, проверяет наличие свободных социальных работников, определяет, действительно ли заявитель требует бесплатной помощи и какие услуги ему понадобятся.

Комиссия составляет специальную программу социальной поддержки и передает ее для ознакомления социальному работнику, который будет заниматься этим вопросом.

Если будет принято положительное решение, нужно заключить договор о предоставлении определенного перечня социальной помощи.

Нужно ли платить социальному работнику

По законам РФ, социальная помощь может оказываться либо полностью бесплатно, либо при условии частичной оплаты.

Так с начала 2015 года бесплатную социальную помощь на дому вправе получить граждане, ежемесячный доход которых ниже или не больше прожиточного минимума.

Прожиточный минимум устанавливается в каждом регионе РФ органами местного самоуправления.

Кроме того, право на бесплатное получение социальной помощи имеют такие категории граждан:

• участники ВОВ;
• инвалиды ВОВ.

Остальные граждане частично оплачивают стоимость социальных услуг. Размер ежемесячной оплаты зависит от наименований и количества, оказанных социальных услуг по факту, в среднем он составляет 250 рублей.

Какие документы нужны для оформления социальной помощи на дому

При оформлении социальной поддержки пожилых людей, сотрудник социального центра предоставляет специальный бланк, по которой нуждающийся должен написать заявление.

Кроме этого следует предъявить такие документы:

1. Паспорт заявителя, подлинник и копию.
2. Документ, что удостоверяет полномочия законного представителя, в случае, если обращается представитель нуждающегося.
3. Документ, что подтверждает право получения социальной помощи.
4. Выписку из паспортного стола о наличии места проживания.
5. Заключение медицинского учреждения о состоянии здоровья и отсутствие медицинских противопоказаний к получению социальной помощи.
6. Справку о доходах, если кроме пенсии человек получает дополнительные доходы, подлежащие налогообложению.

Ситуации в жизни случаются разные. Довольно часто случается, что пенсионеру просто некому помочь, при этом у него не хватает сил даже на то, чтобы выполнить повседневные бытовые дела. Поэтому государство оказывает помощь таким гражданам в лице социальных работников.

Получить ее имеют право пенсионеры и инвалиды независимо от возраста.

Для обращения за социальной помощью на дому нужно написать соответствующее заявление и собрать перечень необходимых документов.

Источник: mfc-mydoc.ru

Что входит в социальную помощь

Лицам пожилого возраста оказывается поддержка через специализированные учреждения — территориальные центры. Размер и вид услуг зависит от нуждаемости заявителя. В частности, малоимущие люди могут рассчитывать на такие безмездные услуги:

• уход на дому;
• стационарное обслуживание в пансионатах, домах-интернатах и других специализированных учреждениях;
• срочные меры поддержки разового характера;
• получение консультаций;
• иное.

Новые методы государственной соцполитики построены на принципе комплексного обслуживания. На практике это означает, что клиент соццентра должен получить все возможные виды поддержки от специалиста:

• бытовые (при необходимости);
• по взаимодействию с госорганами;
• по медицинскому обслуживанию;
• по трудоустройству;
• по решению проблем психологического характера.

Причем взаимодействовать обслуживаемый на первом этапе должен только с соцработником. Последний становится для пожилого гражданина личным помощником в решении различных проблем. Для организации такой большой работы необходимо:

• обучить соцработников;
• создать мощные центры поддержки (проблемы у обслуживаемых лиц бывают самыми разнообразными);
• наладить взаимодействие соцработников с иными госслужбами и учреждениями.

Подсказка: на местном уровне территориальные центры плотно взаимодействуют с местной администрацией и органами самоуправления.

Какие услуги полагаются пенсионерам

Объем помощи нуждающемуся человеку определяется, исходя из потребностей. Например, если одинокий человек сильно болеет, то ему нужно продукты принести, уборку сделать, сопроводить в клинику и другое. Получатель может рассчитывать на такой максимальный объем помощи:

• поддержка в бытовых вопросах:
  • приготовление пищи;
  • закупка продуктов и товаров первой необходимости (лекарств в том числе);
  • организация досуга;
  • уборка жилого помещения;
  • стирка одежды;
  • проведение косметического ремонта;
• топка печи (если нет центрального отопления);
• подвоз питьевой воды при отсутствии водопровода;
• оплата коммунальных услуг и иных счетов;
• вызов доктора;
• сопровождение к местам отдыха;
• иное.

Важно: соцработник делает закупки и оплачивает счета за счет обслуживаемого лица.

Инвалидам уделяется особое внимание. Ведь эти люди зачастую не в состоянии самостоятельно провести гигиенические процедуры. Их поддерживает соцработник.

В его обязанности входит следующее:

• сопровождение подопечного в медучреждение;
• проведение гигиенических и иных процедур;
• поддержка при прохождении медико-социальной экспертизы, в том числе, по сбору и подаче необходимых документов;
• юридическое консультирование.

Кто заботится о пенсионерах

В муниципальные образованиях работают центры социального обслуживания. Их может быть несколько, в том числе:

• муниципальные;
• частные.

Согласно новым правилам, функция по заботе о престарелых людях может быть передана специализированному предприятию или индивидуальному предпринимателю. Таковые структуры финансируются из бюджета. Поэтому их деятельность должна быть лицензирована. Как правило, перечень структур, оказывающих поддержку нуждающимся, размещается на официальном портале муниципального образования.

Законодательством обязанность по организации поддержки нуждающихся лиц передана региональным властям. Следовательно, каждый субъект федерации по-своему решает организационные вопросы.

Для сведения: получить необходимую информацию нуждающийся гражданин может в:

• соцзащите;
• многофункциональном центре.

Порядок предоставления

Порядок оформления сотрудничества с целью предоставления/получения соцпомощи описан в статье 8.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999. Между сторонами заключается контракт. В документе описываются такие важные моменты:

• время действия (от трех месяцев до года);
• перечень услуг и их объем;
• предпочтительный результат;
• права и обязанности сторон;
• порядок изменений;
• основания прекращения действия.

Инициатива по оформлению договоренности принадлежит гражданину. Претендент на соцпомощь должен самостоятельно заявить об этом в письменной форме. Госоргану дано десять дней на принятие решения. В случае если необходимо дополнительное обследование условий проживания претендента, ответ предоставляется через месяц.

Подсказка: ответ на заявку придет:

• в общем случае через 10 дней;
• в некоторых ситуациях — через месяц.

Кому услуги предоставляются

Предприятию, оказывающее соцуслуги, законом дано право выбирать претендентов. Так, в обязательно порядке обслуживанию подлежат люди пенсионного возраста:

• женщины, отметившие 55-летний юбилей;
• мужчины после 60-летия;
• инвалиды любого возраста.

Для сведения: претендовать на соцсопровождение могут также сироты, малоимущие семейства, оказавшиеся в сложной ситуации, опекаемые и опекуны, иные категории граждан.

Кому откажут

Законом разрешено не предоставлять соцсопровождение потенциально опасным для здоровья окружающих лицам. К таковым в общем случае относятся:

• психические больные, склонные к агрессивному поведению;
• люди, страдающие:
  • заразными заболеваниями, в том числе венерическими;
  • туберкулезом открытой формы;
• имеющие зависимость:
  • алкогольную;
  • наркотическую.

Подсказка: в случае отсутствия свободных сотрудников предприятие также может отказать претенденту в соцсопровождении.

Особые случаи

В законе № 122 приведена норма, позволяющая поместить пожилого человека в стационарное учреждения. Процедура принятия такового решения следующая:

• если человек одинок, то требуется:
  • его письменное согласие;
  • либо решение суда;
• если имеет родственников, то с последних берется согласие.

Подсказка: в стационар помещают лиц, не способных:

• самостоятельно передвигаться;
• ухаживать за собой.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации»

Правила оформления социального контракта

В законе предусмотрено составление договора между соцслужбой и получателем услуг. Алгоритм выработки условий документа таков:

1. Человек пишет заявку и предоставляет документы, подтверждающие необходимость сторонней заботы.
2. Пакет передается в соответствующее учреждение (зависит от региональных правил):
   • отделение соцзащиты;
   • территориальный или районный комплексный центр.
3. Документы рассматриваются комиссией. Орган вправе:
   • затребовать дополнительную информацию у гражданина;
   • провести обследование условий проживания;
   • принять решение о заключении контракта или отказе.
4. Комиссия обязана:
   • разработать программу решения заявленной проблемы;
   • определить объем необходимой помощи;
   • подготовить проект договора.

Подсказка: с проектом контракта знакомятся:

• получатель услуг;
• соцработник, берущий на себя заботу о пожилом человеке.

Условия

Контракт составляется между двумя сторонами:

• предприятием, предоставляющим подобные услуги;
• получателем:
  • непосредственно пожилым человеком;
  • его близкими лицами.

По законным нормам, договор действует до конца года. Потом следует принимать новое решение. Однако в случае с пенсионерами действие документа продлевается автоматически. Ведь проблемы получателя соцпомощи не исчезнут в течение одного периода.

Подсказка: решение о продлении действия социального контракта принимает комиссия. Пенсионеру не нужно писать новое заявление и собирать справки.

Нужно ли платить за услуги

В законе определено, что получателями безвозмездной соцпомощи могут стать лица, имеющие маленький ежемесячный доход. Поступления семейства или одинокого пенсионера сравнивают с показателем прожиточного минимума, установленного для региона проживания. Если пенсия меньше, то денег с пожилого человека не возьмут.

Справка: пенсионное пособие большинства получателей доведено до показателя прожиточного минимума в регионе. Таковым лицам полагается соцсопровождение без взимания платы.

Кроме того, соцслужба не имеет права брать денег с других льготников. Полный перечень определяется региональными властями. Как правило, в него включают:

• участников Великой Отечественной войны;
• инвалидов ВОВ;
• лиц, перешагнувших 80-летний порог.

Остальные получатели соцпомощи обязаны платить за нее. При этом величина оплаты прописывается в контракте. Как правило, сумма не превышает 250,0 рублей в месяц.

Источник: lgoty-vsem.ru